根据县委巡察工作统一部署,2023年8月1日至9月1日,县委第一巡察组对我单位开展了“三个聚焦”方面的巡察。2023年9月28日,向我单位反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将集中巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
县统计局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委县政府的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好巡察整改后半篇文章。
一是提高政治站位,把握整改要求。带头持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,学习贯彻习近平总书记关于巡视工作和统计工作重要讲话指示批示精神,不断夯实巡察整改工作的政治基础、理论基础、思想基础。深入学习巡察有关制度文件,把握好巡察整改各项具体要求,对巡察反馈的问题主动认领、照单全收、自觉对表、深刻警醒、认真剖析、全面整改。
二是加强组织领导,明确整改任务。县委第一巡察组巡察整改意见反馈后,局党组及时成立巡察整改工作领导小组,制定了《关于落实县委第一巡察组巡察县统计局党组反馈意见整改方案》,针对三个方面存在的问题,确定了整改措施的责任领导、责任股室、责任人和整改时限。领导小组组长由局党组书记熊革担任,履行第一责任人职责;其他班子成员任副组长,对分管领域整改工作负领导责任,各股室负责人为成员。领导小组统筹推进各项整改工作,加强组织协调,推动整改落实。
三是坚持协调联动,狠抓整改落地。局党组统筹部署巡察整改阶段各项工作,全面及时掌握进展情况,研究解决突出问题,督促跟踪重点事项。巡察反馈以来,先后组织召开多次党组会(扩大会)、巡察整改专题民主生活会、工作推进会专题研究部署、督促推进巡察整改工作。巡察整改工作领导小组办公室协调各股室,以“清单化管理、销号式落实”工作机制,推进巡察整改工作,确保事事有回音,件件有着落。
二、整改进展情况及成效
1.关于“政治理论学习制度落实不够”的问题
整改情况:一是严格落实了“第一议题”学习制度。10月18日、11月10日、12月15日三次局召开党组会议,均按照“第一议题”制度要求,开展政治理论学习,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、全面从严治党、加强“三农”工作和乡村振兴有关重要论述等内容,并做好记录;二是丰富理论学习形式。通过集中学习、个人自学提升学习质效;三是加强理论学习研讨。12月13日党组中心组学习中,党组成员,围绕学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”的重要指示精神内容,认真开展研讨和交流发言,并做好记录;四是完善了《局机关会议制度》、《局党组理论学习中心组学习制度》。
2.关于“统计‘参谋’职能作用发挥不够”的问题
整改情况:一是强化学习提升思想素质。11月7日、12月7日组织全局专业同志参加时代统计大讲堂、“统计讲坛”第七期培训会,学习《干部教育培训条例》、《全国干部教育培训规划(2023-2027年)、税收数据分析方法与实践,有效提升干部业务能力和写作技巧。二是“全方位”监测分析强化风险预警。“事前”信息收集分析,通过统计联网直报平台对重点企业开展统计日常监控及预警查询,关注其生产经营情况;强化“事中”数据上报与“事后”形势分析研究。数据定案后,各专业针对性分析本期经济形势并对下阶段走势,撰写1-10月份、1-11月份经济运行情况简析,汇总整理分乡镇重点社会经济指标和经济动态报送相关领导。三是深入调研形成高质量分析。撰写了“冬季蔬菜价格低迷,农户增收形势严峻”、“嘉鱼县2023年前三季度地区生产总值完成情况分析及全年预计”、“优质高效发展第三产业 推动县域经济高质量发展”分析报告,其中两篇分析被县委主要领导和相关县领导签批。
3.关于“日常监测审核职责落实不到位”的问题
整改情况:一是强化了日常监督常态化。对固定资产投资、规上工业总产值指标等进行了统计日常监控和预警查询,10-12月份进行了12次现场调研;二是清退不达规企业和项目。针对武汉一桥环宇、晟嘉木业等部分产值或营收不达规企业,通过基本单位名录库管理系统,于2023年11月9日提交退库申请并于12月8日国家审批结束完成退库。11月7日形成“2023年度全县规上工业企业退库情况专报”;
三是分管领导张丽同志对工业统计责任人孟苗同志进行批评教育,提高其思想认识,杜绝此次事情再次发生;四是完善了《统计业务管理制度》。
4.关于“统计执法监督不够”的问题
整改情况:一是组织全体干部职工学习《统计法》和《统计法实施条例》等法规制度,熟练掌握统计执法检查的相关要求,做到执法程序合法;二是9月25日和9月27日分别对嘉晟国际酒店和嘉蕲商贸有限公司开展双随机一公开联合执法检查。三是制定了《县统计局行政执法公示制度》,《嘉鱼县统计局重大行政执法决定法制审核制度》,《县统计局重大行政决策全过程记录制度》。
5.关于“推动《统计法》纳入党校培训不够有力”的问题
整改情况:一是11月29日组织全体职工学习《统计法》、《统计法实施条例》和中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《办法》《规定》《监督意见》等文件,重温习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神,深入领会精神要义;二是加强与县委党校沟通协作,1月29日《中共嘉鱼县委党校2023年教学计划》将《统计法》纳入党校领导干部培训班必修课,5月12日、11月23日熊革局长在党校开展两次依法统计专题培训课。
6.关于“落实意识形态工作责任制有差距”的问题
整改情况:一是局党组严格落实了意识形态工作责任,9月20日局党组中心组学习第二议题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,第三议题学习《中国共产党宣传工作条例》。2023年11月10日党组中心组学习第一议题学习习近平论宣传思想和新闻舆论工作;二是班子成员熊革、张丽、李辉远三名同志认真撰写了2023年度述职述廉述法报告,在报告中充分体现意识形态工作情况;三是局党组书记、局长熊革同志分别对班子成员张丽同志、李辉远同志就“巡察反馈落实意识形态工作责任制有差距”的问题进行了提醒谈话。
7.关于“超审定金额多支付工程款”的问题
整改情况:一是局党组成员李辉远组织局办公室陈芳、刘弘毅集中学习了财务管理制度,其中重点学习《会计基础工作规范》财务支出票据的审核、财务支出的报销,《中华人民共和国会计法》会计核算;二是对“超审定金额多支付工程款” 的情况进行说明,收回多支付工程款;三是分管领导李辉远对责任人刘弘毅进行了批评教育;四是完善了《县统计局机关财务管理制度》。
8.关于“批量商品采购未办理政府采购备案手续”的问题
整改情况:一是对批量商品采购未办理政府采购备案手续的情况进行了说明;二是局党组成员李辉远、办公室陈芳、刘弘毅集中学习《嘉鱼县县级政府采购工作规程》,参加省财政厅2023年11月3日举办的政府采购培训,11月13日参加了县财政组织的政府采购线上培训;三是补齐了2022年12月13日嘉鱼县嘉文办公文具店住户样本轮换摸底宣传用品支出的采购合同备案表和采购项目备案,采购发票、送货单、合同、会议纪要,对照整改情况按照采购工作流程完成了2023年的第五次全国经济普查设备购置和空调购置的备案手续、成交确认书、发票、合同、物资签收单、商城验收单;四是完善了《机关财务管理制度》。
9.关于“违规将预存电费收据作电费支出”的问题
整改情况:一是对违规将预存电费收据作电费支出作情况说明;二是11月13日,局党组成员李辉远、办公室陈芳、刘弘毅集中学习《会计基础工作规范》;三是完善了《机关财务管理制度》。
10.关于“现金支付招待费”的问题
整改情况:一是对现金支付公务接待费作详细情况说明;二是11月13日,局党组成员李辉远、办公室陈芳、刘弘毅集中学习重点学习《嘉鱼县党政机关国内公务接待实施细则》接待标准(四)费用管理和公务接待费检查常见问题;三是完善了《机关财务管理制度》;四是严格执行了公务接待制度,2023年10月16日五经普清查工作调研接待支付凭证、公务接待事前审批单、公务接待审核清单、市局调研工作的通知、市局国内公务差旅审批单、发票、菜单,2023年11月16日市监测分局入库核查用餐支出支付凭证、公务接待事前审批单、公务接待审核清单、监测分局差旅审批单、监测分局开展嘉鱼县新增调查单位(项目)现场核查通知、发票、菜单。
11.关于“财务报账附件资料不完整”的问题
整改情况:一是对6笔财务报账附件资料不完整作详细情况说明,补齐了相关附件资料;二是局党组成员李辉远、办公室陈芳、刘弘毅集中学习《会计基础工作规范》;三是分管领导李辉远对责任人刘弘毅进行了批评教育谈话;四是完善了《机关财务管理制度》。
12.关于“履行管党治党责任不够有力”的问题
整改情况:一是进一步压实全面从严治党的主体责任和“一岗双责”,10月18日召开局党组会议,专题研究了局全面从严治党工作和县委巡察整改工作;二是11月29日召开全局干部组织职工会议,学习了《准则》《条例》《共产党员纪律必修课》《党的自我革命学习读本》等;三是主动邀请第五纪检监察组列席我局2023年巡察整改专题民主生活会、列席参加了11月10日局党组扩大会议;四是及时向纪检组报备“三重一大”事项。2023年11月13日局党组书记熊革同志到第五纪检监察组开展一把手谈心谈话活动,向第五纪检组彭涛组长提交了《守望长江超级马拉松活动全体职工购鞋》报告表,2023年12月14日机关支部纪检委员谭三贵向第五纪检组彭涛组长提交了《关于落实普查“两员”劳动报酬》报告表及相关附件。
13.关于“党内政治生活不严肃”的问题
整改情况:一是11月13日召开了党务干部业务培训专题会,会议从组织建设、思想建设、作风建设、制度建设四个方面开展了深入学习;二是10月19日召开了2023年巡察整改专题民主生活会,会前领导班子和班子成员认真撰写了专题民主活会对照检查材料。党组书记与分管领导面对面、一对一开展谈心谈话,分管领导与分管股室干部也开展交心谈心,邀请了县纪委监委第五派出纪检监察组彭涛组长列席会议指导;三是严格按“六事联动”开展主题党日活动,每期安排进行民主议事及党员讨论交流,并由组织委员李佳兰同志做好议事及发言记录;对局财务收支情况及重大事项在局公开栏进行公开公示,主动接受各类监督;四是机关支部书记李辉远就巡察反馈的问题对办公室主任陈芳、支部组织委员李佳兰进行批评教育谈话。五是完善了《嘉鱼县统计局党组民主生活会制度》;
14.关于“协调解决局机关干部档案遗失问题不够有力”的问题
整改情况:一是及时向县委组织部沟通汇报,针对田志雄档案遗失问题,按照有关规定及流程重新建立档案;二是及时移交干部档案资料给组织部归档。
15.关于“巡察整改责任落实不到位”的问题
整改情况:一是准备专人专本记录局党组会议和局长办公会议;二是12月15日召开局党组会议,会议第二项议题专题研究党建工作,布置党建工作年度述职评议、总结和日常党务工作;三是认真落实民主生活会交心谈心“四个必谈”;四是党组成员李辉远对“巡察反馈涉及上轮巡察发现3个问题整改不到位”对陈芳、尹玲两位同志进行了批评教育。
三、下一步工作打算
下一步,县统计局党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实县委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
一是进一步强化责任担当。始终把加强党的政治建设作为首要任务,切实推动局党组担负起主体责任,确保对“一把手”和领导班子监督落实到位。把做好巡察整改作为落实党风廉政建设责任、强化党内监督、解决党员干部队伍中存在的薄弱环节和强化防惩统计造假的重要抓手,纵深推进全面从严治党。
二是进一步健全工作机制。坚持劲头不松、力度不减、标准不降,对整改完成的事项,认真跟踪问效,防止问题反弹;对后续还需长期坚持的工作,常抓不懈,持续用力,久久为功。着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作制度,加强制度执行落实,确保巡察反馈的问题全面整改到位。
三是进一步巩固深化整改成效。将巡察整改工作与强化统计监督结合起来,与深化统计现代化改革结合起来,与加强作风建设结合起来,瞄准政治部门和政府职能部门的双重定位,强化党建工作和业务工作的双重责任,进一步健全完善内部治理体系,强化制度落实,推动形成常态化、长效化的工作落实机制,真正做到用整改实际成效推动全县统计工作水平再上新台阶,努力为县域经济高质量发展提供坚实统计保障。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系人:陈芳 联系方式:13797807221 邮箱601770559@.com 。
中共嘉鱼县统计局党组
2024年3月29日