咸宁日报刊发熊征宇书记署名文章：强化“四知”意识 落实全面从严治党

强化“四知”意识 落实全面从严治党

熊征宇

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，要推动全面从严治党向基层延伸。县委作为基层落实全面从严治党主体责任的“中枢神经”，必须充分发挥“一线指挥部”作用，强化“四知”意识，切实解决发生在基层群众身边的腐败问题，打通从严治党“最后一公里”。

强化知情增信意识，把民心所向印在心上。向基层延伸是全面从严治党的必然要求。当前，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。如果现在力度减下来，已经取得的成果就会失去，不正之风就会死灰复燃，必须毫不动摇地推动党风廉政建设和反腐败斗争持续深入开展。向基层延伸是建成小康社会的现实需要。营造良好的政治生态必须进一步加大党风廉政建设和反腐败斗争的工作力度，增强县委、县政府的向心力、凝聚力、号召力，汇聚全县人民的智慧和力量，为推进“十三五”，全面建成小康社会提供最广泛最深厚最有力的支持。向基层延伸是回应群众关切的具体体现。当前，“四风”问题树倒根在，发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍然易发多发，虽然只是极少数、是支流，但严重影响党委政府在群众心中的形象和威信。同时，人民群众对反腐倡廉有着更新更高的期待，我们能不能以新的更大成效取信于民，也是一种现实考验。

强化知责思为意识，把主体责任扛在肩上。要把握“四级递进”。落实全面从严，必须形成责任链条的闭环效应，省委书记李鸿忠概括为“牛鼻子”四级递进论。落实全面从严治党要着力抓书记、抓问责，以问责推动主体责任落地生根，各级党组织和党员干部千万不能把规矩当摆设、视纪律为儿戏，要从通报的典型案例中汲取教训。要落实“三个担当”。各级党委（组）书记要恪守“三个担当”，当好“第一责任人”。要担起应当之责、该当之责、必当之责，决不能把责任停留在口头上、会议上、文件上，要有责任重于泰山的意识，敢管敢当、真管真当。要聚焦“第一责任”。作为第一责任人，在正风肃纪上无论做了多少工作、干了多少事，都是应尽之责，而一旦所在地区、部门出现严重问题，那就会“一丑遮百俊”。各级党委（党组）要把问责作为抓主体责任的核心、关键和落脚点，坚持有责必问，问责必严，通过问责把责任传导下去，做到逐级传导，层层落实。

强化知任图进意识，把全面从严治党落到基层。要发挥战斗堡垒作用。落实管党治党主体责任，要抓好县委这个关键，发挥县委管党治党“一线指挥部”和镇党委“一线突击队”的作用，切实把中央和省委全面从严治党的力度不衰减地传导到乡镇、村居和基层单位，推动主体责任向基层延伸、在支部生根，努力形成风清气正、海晏河清的政治生态。要加强干部监督力度。对干部的日常管理监督，各级党委和组织人事部门要负起责任、挑起担子，一旦发现苗头性、倾向性问题，就及时咬耳扯袖。要积极探索更为有效、有力的体制机制，加强对一把手的监督，特别是要加强上级对下级一把手的监督，敢于指出问题，确保一把手行使权力不任性、讲规矩。要解决基层腐败问题。现在一些基层党员干部“雁过拔毛”等不正之风，成为群众深恶痛绝、反映最为强烈的问题。要严肃查处“职级小但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”的“小官、小案、小事”，切实增强群众的获得感和满意度。

强化知规守纪意识，把纪律规矩挺在前面。坚持以“常态化”纠正“四风”。作风建设必须经常抓、长期抓。纠正“四风”，必须从严抓“小节”，加强日常监管，从司空见惯的“小节”改起，从习以为常的“小事”抓起，坚决扭转所谓“不拘小节”的错误认识。坚持以“零容忍”惩治腐败。在反腐工作上，必须紧抓不放、持续加码、层层加压，着眼减存量、遏增量，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，保持惩治腐败高压态势。要强化责任担当，敢于当“包公”，敢于“唱黑脸”，不怕得罪人，不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，该大喝一声的就要不留情面，该当头一棒的就要不惜余力。坚持以“无盲区”防治腐败。进一步强化不敢腐的震慑力，坚决遏制暗箱操作、权力寻租、利益输送等行为。进一步完善不能腐的体制机制，不断扎紧织密制度的笼子，破“潜规则”，立“明规矩”，最大限度地铲除腐败滋生的土壤。进一步提高不想腐的自觉性，深入开展“两学一做”专题教育，从思想深处筑牢拒腐防变的“防火墙”。（作者系中共嘉鱼县委书记）