咸宁日报：推进全面从严治党 营造良好政治生态

党的十九大强调，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。纪检机关作为党内监督的专责机关，必须以十九大精神为战略指引，精准着力、主动用力、持续发力，把全面从严治党新部署落实到工作中，强化监督执纪问责，为加快经济社会发展凝聚起强大的正能量和推动力。

政治建设是推进全面从严治党的重要抓手。习近平总书记指出，“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。”推进全面从严治党，要把政治建设摆在首位。第一，要把纪律和规矩挺在前面。坚持纪在法前、纪严于法，在法律底线之前架起带电的“高压线”，用纪律和规矩管住大多数，防止党员干部由小错演变成大过、由违纪变成违法。要将加强党章党规党纪学习、强化党的意识作为党员教育培养的必修课，加强日常监督管理，抓早抓小、动辄则咎，以真管真严、敢管敢严、长管长严推动管党治党从宽松软走向严实硬。第二，要把监督执纪问责抓在手上。要找准在党内监督体系中的职责定位，把握好党内监督的任务、主要内容和重点对象，坚持执行纪律一寸不让、加强监督一刻不松，运用好监督执纪“四种形态”，让各级党组织和广大党员干部感受到党内监督的“存在感”。要把各级党组织贯彻落实《准则》《条例》情况作为监督检查和巡视巡察的重要内容，及时发现和纠正存在的问题，助推各项要求落实、落细、落具体。同时要深化问责工作，对违反纪律的行为敢于亮剑、严肃查处，让失责必问、问责必严成为管党治党新常态。第三，要把严肃党内政治生活牢记心中。当前，党内有规不守、有章不循、无政治敏锐性、无组织无纪律的现象仍然存在。党员领导干部要以上率下，坚持以《准则》为基本遵循，继承和发扬党的优良传统，严格执行民主集中制，认真落实“三会一课”、民主（组织）生活会、民主评议党员和党员领导干部双重组织生活等制度，让敢于批评和自我批评成为党员的一种担当、坚守和责任，进一步提升党内政治生活质量。

正风肃纪是推进全面从严治党的永恒课题。习近平总书记强调，“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”要坚持作风建设永远在路上，常抓不懈、久久为功，着力打造作风建设“新名片”。第一，弛而不息纠治“四风”。要坚持力度不减、温度不降，紧盯作风领域的新变化新问题，抓好落实八项规定精神“回头看”，坚持不懈地抓下去，坚决反对特权思想和特权现象。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。第二，继续高悬巡视巡察“利剑”。深化政治巡视巡察，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。巡视巡察要坚持边巡边改，见事见人，把好反馈、制定整改措施、提交整改情况报告、回访、追责五道关口，对问题和线索严格分类处置，做到件件有着落、事事有回音。第三，坚定不移惩治腐败。在全面从严治党这个问题上，不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要抓大不放小，严厉查处脱贫攻坚、农村“三资”管理、土地流转、惠民补贴等领域的“蝇贪”和发生在群众身边、损害群众利益的“微腐败”。

建章立制是推进全面从严治党的坚强保障。习近平总书记强调，“要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。”全面从严治党，要建立健全各项制度，加强对权力运行的监督制约。第一，要织密制度笼子。制度不在多，重在务实管用，突出针对性、指导性和可操作性。要立足当前，着眼长远，搞好配套衔接，着力构建科学规范、有效管用的党内法规制度体系，有效破解一把手监督难题，着力打造决策在民主中形成、权力在阳光下运行、工作在监督中推进的新局面。第二，要强化制度执行。制度的生命力在于执行。要坚持用制度管权管事管人，制度面前人人平等，执行制度没有例外。特别要加强对直接掌管人、财、物等部门和岗位的监督，严查制度执行不力、违反制度规定的行为，坚决维护制度的严肃性和权威性，进一步压缩乃至铲除腐败的生存空间和滋生土壤。第三，要严格督查考核。推动全面从严治党责任落实，必须建立健全责任考核体系，明确不同领域党组织、不同层级领导干部履行责任的职责规范，在分类确责的基础上严格考核，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，加强对各级党组织和领导干部履行“一岗双责”情况的监督，促使各级党委（党组）守好主阵地、各级党组织书记种好责任田、班子其他成员管好分担区。各级纪委（纪检组）要履行好监督责任，把管党责任层层压紧压实，把治党压力级级传导到位。（作者系嘉鱼县委常委、县纪委书记、县监委主任）