中共嘉鱼县招商和投资促进中心党组 巡察反馈问题整改情况通报

来源:嘉鱼县委巡察办 时间:2023-10-25 09:54


根据县委巡察工作统一部署,县委第二巡察组于2022年8月9日至9月9日对我单位进行了巡察。2013年1月18日,县委第二巡察组向我单位反馈了巡察意见,针对反馈问题,我单位党组高度重视,逐条对照巡察反馈的具体问题立行立改。按照巡视工作有关要求,现将整改情况予以公布。

一、巡视整改组织领导情况

一是高度重视,强化领导。成立整改落实领导小组,研究整改措施,召开专题会议安排部署。坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,以高度的政治责任和强烈的政治担当,深化思想认识,聚焦反馈问题,逐条归纳、逐项盘点,确保组织到位、措施到位、整改到位。

二是依纪依规,动真碰硬。坚持立足前、看限长匹,始终坚持问题导问,抓住共性问题,突出个性问题,深挖根源问题,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,以最坚决的政治态度抓好整改落实。

三是上下联动,全面整改。在党组的领导下,制定整改方案、建立整改台账,有序组织整改。对照巡察反馈的问题认真开展自查,找准存在的问题,按照要求及时整改。坚持层层联动、同步进行,确保做到“条条有整改,件件有着落”。

四是统筹兼顾,促进工作。把巡察反馈意见整改纳入组织工作全局之中,与全面提升组织工作科学化水平结合起来,做到有机衔接,相互促进,与推进党内政治文化建设和抓党建促工作结合起来,着力在“长”“常”上下功夫,巩固扩大整改落实成果,以整改落实推动各项工作再上新台阶。

二、整改进展情况及成效

1、关于“开展招商和投资促进战略研究不够”的问题。

整改情况:一是全面贯彻落实县委十五届二次党代会精神,进一步调动全县招商力量,凝聚招商引资合力,提高招商引资成效,推动产业转型升级和提质增效,着力构建现代化产业体系,在对全县产业布局实际情况进行调查研究基础上,结合县情出台了《嘉鱼县招商引资“十四五”规划》。二是更新制作了全新版本的《嘉鱼投资指南》,于3月份第一批印制1500册并分发到各专班、乡镇和县直单位,为招商引资推介宣传提供有力支撑。三是研究制定了《嘉鱼县2023年全县招商引资工作实施方案》、《嘉鱼县2023年度“拼搏赶超”专项考核工作方案》,2月17日,召开了2023年全县招商引资誓师大会,县委副书记、政法委书记易靖同志主持会议,县委常委、县政府副县长范威同志作了重要指示,四个驻点招商分局局长依次作了表态发言,全面吹响了2023年招商引资冲锋号,为全县全年招商工作指明方向。截止4月10日,驻点招商分局共考察拜访企业60家,收集有价值信息40多条,跟踪在谈项目20多个。

2、关于“招商和投资促进政策制定不够及时”的问题。

整改情况:一是根据县政府主要领导指示,结合嘉鱼县实际,我中心于2022年8月以来开始着手起草《关于进一步加强招商引资工作的若干意见(试行)》,并征求相关职能部门意见建议进行修改,并于2023年2月9日在县长办公工会上进行了讨论。后来,在参照上级有关政策规定基础上,我中心牵头草拟了《嘉鱼县招商引资产业扶持办法(试行)》草案,并征求了县财政局、县税务局等12家职能部门相关意见建议,搜集反馈意见建议22条,采纳17条,进一步修订完善形成送审稿于3月22日经县政府常务会议审议。二是4月17日召开了招商宣传片会商会议,王永书记等县领导及相关部门负责人参加会议,王永书记作了重要讲话,要求县招商和投资促进中心加快对接,进一步对内容进行修订完善。目前我中心正在与招商宣传片拍摄、招商地图绘制公司密切对接,目前全新版宣传片已经形成草案正在报审,招商地图合作合同正在磋商中。

3、关于“招商和投资促进项目库建设不完善”的问题。

整改情况:一是招商项目股对各产业专班和责任单位建立招商项目信息库,每周进行动态更新管理(目前已动态更新至4月10日进展情况);二是根据梳理掌握客商信息,建立客商资源库,截止4月10日,已收集投资公司信息19家;三是建立招商引资政策库,梳理收集中央和地方各级出台的有关政策共4项;四是建立招商引资项目信息研判机制,每月对收集汇总招商引资项目信息进行一次集中研判,截止4月10日已召开三期:第一期由胡金云县长于2月16日主持召开,主要会商出台招商引资产业扶持办法、招商引资项目全生命周期服务流程、产业招商地图及招商指南制定推进以及一季度拟参加全市集中签约项目等事宜;第二期由易靖书记于4月3日主持召开,主要讨论湖北长江新材料嘉鱼建材产业园等21个重点项目跟踪进展情况,要求招引单位进一步加大跟踪力度,争取早日签约落地;第三期由王永书记于4月7日主持召开,主要讨论国合事业铝合金产业链等7个项目跟踪进展情况,要求招引单位进一步加大跟踪力度,争取早日签约落地;四是起草出台了《嘉鱼县招商引资项目全生命周期服务工作流程(试行)》。

4、关于“专业招商实绩不佳”的问题。

整改情况:2月17日,结合全县产业专班招商工作方案,制定了《关于成立驻点招商分局开展驻点招商工作方案》,组建了4个驻点招商分局,外出开展常态化驻点招商,重点围绕冶金、现代制造、电子信息、纺织医疗产业延链补链强链上下功夫,着力引进一批投资体量大、产业带动力强、经济效益高的优质项目。一季度,我中心参与的全县新签约亿元以上重大产业项目15个,投资总金额62.69亿元,其中亿元以上项目11个。

5、关于“业务培训指导不实”的问题。

整改情况:一是制定了2023年度招商引资业务培训计划,加强对招商人员业务指导,2月17日开展了一期招商引资工作业务培训班,培训人员24人,邀请咸宁职业技术学院商学院院长胡晓峰和有关职能部门业务骨干,针对商务礼仪、环保准入、税收政策等“刚需”领域对招商人员进行培训,不断提高招商队伍专职化、专业化水平。二是汇编制作了《嘉鱼县招商指导手册》,内容涵盖县情推介、招商政策、项目全生命周期服务流程、产业负面清单、要素保障等各个方面,为招商实际工作提供参考。

6、关于“落实跟踪督办不严”的问题。

整改情况:一是坚持做好“后半篇文章”,对今年以来签约的15个项目安排余顺清、王璐、陈运涛、罗鹏、朱恺、洪睿等6人进行了“一对一”跟踪包保。截止4月10日,一季度签约15个项目已投产1个(咸宁九月花印花抽纸生产线项目),已开工8个(咸宁英纳威新能源电池PACK托架及附件项目、咸宁嘉创电子信息产业园项目、咸宁恒泰有色线材有限公司高频电阻钢焊线生产加工二期项目、咸宁绍兴食品(农产品)加工园二期项目、梦幻城堡游乐园项目、湖北美肴速冻食品加工项目、嘉鱼阿洛亚通用航空机场、咸宁乐丰果业香柚种植及加工项目),其余6个正在着手前期相关准备工作;二是制定了《嘉鱼县招商引资项目全生命周期服务工作流程》,进一步做好招商引资项目跟踪洽谈、签约落地、开工投产各环节服务保障。

7、关于“签约项目动态管理台账数据不全面”的问题。

整改情况:一是建立了招商引资项目信息库,对签约项目实行了动态管理更新进展,自2023年1月1日至1月10日,新签约项目2个(咸宁英纳威新能源电池PACK托架及附件项目、咸宁闪电者3C数码及储能智造项目),总投资1.75亿元;至2月10日,新增新签约项目4个(咸宁嘉创电子信息产业园项目、咸宁恒泰有色线材有限公司高频电阻钢焊线生产加工项目二期、咸宁绍兴食品农产品加工园项目二期、梦幻城堡游乐园项目),共6个,总投资25.06亿元;至3月10日,新增新签约项目2个(生物基及新材料产业园项目、咸宁市丰源电业建设项目),共8个,总投资35.66亿元;至3月20日,新增新签约项目3个(湖北美肴速冻食品加工项目、咸宁九月花印花抽纸生产线项目、咸宁乐丰果业香柚种植及加工项目),共11个,总投资38.91亿元;至3月31日,新增新签约项目4个(全息显示项目、年产8万吨全生物降解薄膜项目、咸宁峻腾电子配件及电线电缆项目、嘉鱼阿洛亚通用航空机场),共15个,总投资63.41亿元;二是制定了《嘉鱼县招商引资项目全生命周期服务工作流程》。

8:关于“文风不实,发文搞拿来主义”的问题。

整改情况:一是完善行文审核机制,进一步加强审核力度,把好审核关。今年一季度对外报送的重要材料13份均由分管领导进行了审核把关;二是由党组成员、副主任余顺清对责任人办公室主任万浪沙进行批评教育谈话,作出了书面检查;三是制定了《嘉鱼县招商和投资促进中心重要文稿起草审核工作制度》。

9、关于“重复支付商务接待费”的问题。

整改情况:一是已向洞庭故事、湖景人家两家餐馆追回重复支付的6591元商务接待费用;二是已将清退资金做好做好入账;三是由党组成员、副主任余顺清同志对高新技术股股长王兆言同志进行批评教育;四是进一步完善《财务管理制度》,加强审核力度。

10、关于“商务接待四要件不齐全”的问题。

整改情况:一是于2022年9月27日组织了一次财务专题培训,规范商务接待报销要素和操作流程,并对严肃财经纪律进一步做明确要求;二是进一步完善《财务管理工作制度》,加强报销审核。

11、关于“大额支出无党组会议记录”的问题。

整改情况:严格执行“三重一大”制度,明确单笔金额在5000元以上的开支需经党组会议审议通过方可开支。今年开支的4笔重大费用(2022年9月6日申请报销的2022年中秋节工会慰问品、2022年9月13日申请报销的2022年上半年文印费、2023年1月17日申请报销的2022年下半年文印费、2023年5月15日申请报销的2022-2023年度法律顾问费)等均召开党组会议审议通过后报销支付。

12、关于“大宗采购支出不备案”的问题。

整改情况:一是于2022年9月27日在商务接待报销流程专题培训会商,组织集中学习了《嘉鱼县政府集中采购目录实施方案(2022年版)》,并对2022年以来重大固定资产采购手续落实情况进行自查;二是进一步完善财务管理制度,加强采购审核。

13、关于“固定资产管理有漏洞”的问题。

整改情况:一是对固定资产管理有漏洞问题进行书面说明情况;二是对现有固定资产开展摸底盘点,共纳入统计79件,分别注明编号、保管人;三是进一步完善财务管理制度,强化固定资产管理。

14、关于“关键岗位缺位”的问题。

整改情况:一是重新调整人员分工,补齐岗位缺位,落实高新技术股专人专责,将招商一分局、二分局人员并入高新技术股,主要聚焦电子信息、现代制造业开展产业招商;二是将瞿文韬同志作为投资管理股负责人储备人选培养。

15、关于“中心组学习制度执行不严”的问题。

整改情况:一是强化思想认识,严格落实学习制度,由分管领导余顺清牵头,办公室对每期学习内容在集中学习前进行公布,集中学习后检查学习笔记记载情况。目前已分别于2月8日、3月28日、4月7日开展了3期集中学习,并认真撰写学习笔记,每期学习后由分管机关领导对班子成员学习笔记进行了签字检查;二是制定了《党员干部学习制度》并严格执行。

16、关于“民主生活会辣味不浓”的问题。

整改情况:严格执行“三会一课”制度,于2月8日下午组织开展2022年度领导班子民主生活会,会上班子成员进行深刻自我批评和严肃中肯的相互批评,指出存在问题,提出改进建议,达到了良好效果。其中余顺清同志对熊刚同志提出批评意见3条,对王璐同志提出批评意见2条;王璐同志对熊刚同志提出批评意见2条,对余顺清同志提出批评意见1条;熊刚同志对余顺清同志提出批评意见2条,对王璐同志提出批评意见1条。

17、关于“落实党风廉政建设责任制推进不力”的问题。

整改情况:一是严格落实谈心谈话制度,做到廉政谈话全覆盖,计划全年一把手和班子成员、班子成员和分管领域人员之间至少开展一次谈心谈话,截止4月10日,一把手与班子成员开展谈话1人次、与其他干部谈话2人次,班子成员与分管领域股室负责人谈话2人次;二是对2022年民主生活会查摆出的8个问题列出清单,制定了整改措施,及时整改。

18、关于“对党员的日常教育管理监督宽松软”的问题。

整改情况:一是于3月17日在全单位范围内召开警示专题会议,针对问题举一反三,开展自查自纠,11名参会人员签订了《党员和公职人员拒绝酒后驾车承诺书》;二是在3月17日警示专题会议上,由党组书记熊刚同志对二分局局长朱恺同志公开开展了批评教育,剖析纪法意识淡薄原因,以案促改;制定了《党员干部“八小时外”监督管理制度》,杜绝类似问题再次发生。

19、关于“党费收缴不规范”的问题。

整改情况:规范党费收缴,对2023年党费缴纳基数重新核算并严格执行,截止4月10日,今年已收缴1-3月党费合计729元。

20、关于“对审计指出的问题整改未举一反三”的问题。

整改情况:一是对2019年以来的差旅补助领取情况开展全面自查自纠,未发现重复领取差旅补助情况;二是责令公车司机李浩铭退还重复领取的80元差旅补助;三是由党组成员、副主任对李浩铭开展批评教育。

三、下一步工作打算

下一步,我中心党组将认真落实县委巡察工作要求,不断深化巡察整改落实,持续巩固巡察整改成果。

一是坚持理论学习,增强规矩意识。持续推进理论学习教育常态化制度化,更加自觉地践行习近平新时代中国特色社会主义思想,严明政治纪律和政治规矩,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,增强自我约束力和控制力。

二是坚持持续整改,完善长效机制。要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;进一步完善常态化长效化机制,通过扎紧制度的笼子,确保问题整改不反弹,真正把整改工作转化为改进作风、促进发展的强大动力。 

三是坚持求真务实,推动招商工作。要把问题整改作为改进和推动工作的重要契机,在整改落实的基础上,围绕县委县政府确定的“打造湖北强县工程示范、建设滨江生态公园城市”目标,以“八大行动”为抓手,再加压力、再强举措,强力推进招商引资工作,不断为我县经济发展提供新动能。

欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0715-6355968 ;邮政信箱:湖北省嘉鱼县诗经大道县委党校三楼;电子邮箱:498012018@qq.com。

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