中共嘉鱼县林业局党委（组）巡察反馈问题整改情况通报

根据县委巡察工作统一部署，2023年10月17日至11月17日,县委第一巡察组对我单位开展了“四个聚焦”方面的巡察。2023年12月29日，向我单位反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将集中巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

一是高度重视、成立专班。收到巡察组的反馈意见后，局党组立即召开专题会议，学习研究巡察组的反馈意见，成立由党组书记、局长任拥军同志任组长，副局长任副组长，各二级单位负责人、各股室负责人组成成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作。

二是细化责任、制定方案。针对巡察组巡察发现的4个方面18个问题，研究制定了《关于落实县委第一巡察组巡察县林业局反馈意见的整改方案》，明确了整改措施、责任领导、责任股室、责任人和整改时限，确保整改事项件件有措施、项项有人抓。

三是强化举措、有序推进。2024年1月24日，局党组召开了巡察整改民主生活会，开展批评与自我批评，就各自分管的工作进行剖析。2024年3月，局属8个党支部分别召开了组织生活会，深刻剖析问题原因，确保巡察整改工作落实到位。

二、整改进展情况及成效

    1.关于“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实”的问题

整改情况：一是制定了2024年中共嘉鱼县林业局党组中心组学习计划，并严格执行，每月进行了一次集中学习；二是2月4日召开了县林业局党组会，会上讨论了习近平关于“森林是水库、钱库、粮库和碳库”重要指示精神，并且结合林业工作实际踊跃发言，并做好了详实的会议记录，会后党组成员任拥军及陈锦秀分别撰写了心得体会；三是3月11日局党组成员以及各股室股长开展了党组中心组学习研讨，其中学习了“两山”理论相关论述，并做了学习笔记；四是建立了干部理论学习审批机制并做了理论学习审批工作小结；五是通过主题党日、学习强国、个人自学等方式加强对干部的理论学习，并实行学习强国积分每周通报制度并做了学习笔记。

2.关于“生态修复（国土绿化）工作主导作用发挥不够”的问题

整改情况：一是确立了至2025年我县林地保有量、森林覆盖率、森林蓄积量等总体目标；二是2024年完成造林补贴项目3000亩，油茶新造林6000亩，创建省级森林乡村1-2个，将任务分解到各乡镇。现已完成作业设计，县文旅投流转林地6000亩发展油茶，油茶种苗已完成招投标，正按计划逐步推进；三是编制了《嘉鱼县造林绿化栽植树种建议》、《嘉鱼县2023年中央财政新造林项目作业设计》，2024年2-4月在潘湾镇复兴洲、鱼岳镇护县洲、陆溪镇三合垸堤防等地总共栽植混交林4500亩，其中栽植树种有杨树和水杉；四是仙人洞林场对新林项目人工造林进行了除草管护工作，牛头山森林公园对新林项目人工造林进行了除草、施肥等管护工作，护林员在虎山林场对新林项目人工造林进行了除草、松土等管护工作。

3.关于“推动林业经济发展不力”的问题

整改情况：一是2023年11月编制完成了《虎山林场经济发展实施方案》；二是虎山林场向县林业局递交《湖北省2023年度欠发达国有林场巩固提升项目申报书》，向上申请专项支持；三是向交通运输局递交《关于解决农村公路建设指标的申请》，3月14日县交通运输局复函批复；四是对王家月苗圃场苗木摸清底数，现有桂花、广玉兰、红梅、含笑、海棠等21个品种，共计由绿化苗木33249株；王家月苗圃场调整了经营模式和种植结构，将新街杨树苗基地翻耕退出，扩大改培了舒桥基地，采购了红榉、乌桕小苗共计3030株，定向培育精品苗木；五是向县政府请示，申请拨付省级林业生态文明建设资金（林下经济）50万元，用于虎山森林经营林下试点示范项目，以此带动林下中药材种植；六是县绿投公司投入资金23.09万元，向安徽省亳州市盟浩药业有限公司采购白术8吨，在官桥镇油茶基地林下种植90亩。

4.关于“林业综合监督执法力量薄弱，执行不力”的问题

整改情况：一是局党组对“执法队伍力量薄弱”问题做出了详细的情况说明；二是召开党组会研究此问题，将2023年新招录事业编制人员邱号同志、杜振勋同志调入林政稽查队工作，目前稽查队执法队伍已经新增两名95后职工，充实了林业执法力量；三是召开党组会研究了县林业局林业执法操作规程问题，制定了《嘉鱼县林业局关于规范林业行政执法工作的若干规定》，已下发至各二级单位各股室；四是林政稽查队对相关涉案人员周先亮、李德水、雷和平等人进行了询问并做了询问笔录。嘉鱼县王家庄顺发家禽养殖场案件正在办理移交法院的手续，2023年第一季度立案查处6起违法案件，李永海、陈战平、周勇嘉鱼县祥和水产养殖合作社、鲁兵锋杭州恒定建设集团有限公司6起案件的林业行政处罚决定书，总罚款总金额 89511 元已全部纳入财政局嘉鱼县非税收入管理局；五是县林业总工程金新家同志对官桥林业管理站站长袁林同志进行了批评教育谈话，袁林同志向局党组提交了书面检讨。

5.关于“森林防火重视不够，存在安全隐患”的问题

整改情况：一是虎山林场、仙人洞林场组织内部职工召开2024年森林防火业务知识培训业务会，开展森林灭火联合演练，另成立了森林防火联合突击队；二是仙人洞林场已配置森林防火兼职人员孙绍珍、黄记珍、高天英、高平安、鲁秋珍等5人并签订了劳务合同，充实了森林防火力量；三是由分管林场工作的负责人金新家带队的工作专班，赴仙人洞林场和虎山林场开展排查工作；四是仙人洞林场购进进口油锯、高枝锯等设备；更新置换背负式灭火机等森林防灭火装备，对损坏的设备、监控探头以及断电的监控进行了维修保养；虎山林场购置斯蒂尔油锯、斯蒂尔风力灭火机等设备，更新置换干粉灭火器6台，对监控线路及设备进行了全面维修维护；五是召开了全县森林防火安全教育培训会，法规资源股股长樊新华同志讲解了《森林防火条例》等相关业务知识；六是2023年11月-2024年4月高铁岭镇、官桥镇、渡普镇、新街镇、鱼岳镇、陆溪镇六个林业站14名内部干部职工20个地点进行40余次检查；七是对高铁林业站站长曾某进行了批评教育，并作了了深刻的检讨。

6.关于“优化营商环境工作有差距”的问题

整改情况：一是在林业系统内通报了履职不到位的刘某、吴某；二是主动服务，为湖北阿洛亚通用航空机场项目办理多项林地手续，上门为潘家湾镇畈湖村华科生物，官桥镇朱砂村移民还建，陆溪镇湖北省嘉太旅游开发有限公司，鱼岳镇湖北阿洛亚通用航空旅游有限公司等企业服务，嘉鱼县林业局上门服务企业情况说明;三是在嘉鱼县政务公开网上公示林木采伐执行情况；四是法规资源股工作人员杜某作出了详实且深刻的书面检讨；五是制定了《嘉鱼县林业局林木采伐信息公开制度》。

7.关于“未能严格按要求研究部署意识形态（网络意识形态）工作”的问题

整改情况：一是召开党组会专题研究2024年度意识形态工作，二是局党组及班子成员已完成撰写2023年度述职述廉述法工作报告，其中将意识形态工作纳入重点述职内容；三是已制定县林业局组建网评工作队伍实施方案，并按要求组建了以党组书记任拥军为组长的网评工作领导小组，在2024年1月-6月，我局完成分享朋友圈总条数138条，总评量37条，获得总积分255分。

8.关于“固定资产管理不规范”的问题

整改情况：一是对鄂LW7156、鄂LD960等2辆公车进行了固定资产登记；二是对鄂L7003警、鄂L7027警、鄂L79053 进行核销下账，并已向县国有资产监督管理局提交核销下账的请示，目前已核销；三是县绿投公司向县政府提交《关于东吴大道绿化林木移交情况的请示》，明确移交交通运输局进行日常养护，提交《关于陆溪方圆船厂复绿林木移交情况的请示》，明确移交陆溪政府进行日常养护，提交《关于斧头湖生态修复林木水生植物移交情况的请示》，明确移交县文旅投进行日常养护，对接县国有资产中心进行协调，按照程序开展国有林木资产确权工作，对长江沿岸余码头段、陆溪方园船厂旧址、三环线至金盛兰道路、斧头湖退垸还湖地块东吴大道等处暂时由县绿投公司暂时管护，并签订了协议书、斧头湖绿化养护劳务协议，陆溪船厂补裁劳务协议。四是局党组副书记、副局长陈锦秀同志对规划财务股股长吴某进行了提醒谈话；

9.关于“对基层单位财务监督不力，存在违规重复报账问题”的问题

整改情况：一是组织高铁林业管理站相关工作人员学习了财务管理制度知识，高铁财经所所长刘汉桢同志作了细致的讲解，并做好了详实的会议记录；二是严格执行了财务管理制度，对每一笔用车做好详细的登记，标注时间、事由、路线、金额，按照规定填写好用车审批单，并按照要求报销森林防火宣传巡查租车费用；三是分管林业站局长金新家同志对高铁林业站报账员曾某进行了批评教育，并作了深刻的检讨；四是高铁岭镇财经所制定了《基层站所财务支出管理监督制度》。

10.关于“服务类项目外包程序管理不规范”的问题

整改情况：一是严格落实了“三重一大”制度，2023年11月党组会议一致研究同意对2024年6000亩新造林项目作业设计预算资金6万元，2023年3000亩造林补贴项目作业设计预算资金3万元，聘请第三方予以实施；二是2024年油茶种植预算采购资金168-210万元，已向县财政局递交专函申请对全县2024年油茶造林项目所需苗木进行公开政府招投标采购，县财政局已复函准予实施政府采购；三是党组副书记、副局长陈锦秀同志对法规资源股股长樊某、生态产业股股长张某、森防站站长万某、法规资源股工作人员杜某及外资办工作人员王某等就服务类项目外包程序管理不规范问题进行了批评教育，并做了深刻的书面检讨。

11.关于“‘三重一大’制度落实有欠缺”的问题

整改情况：一是召开了局党组会，研究林业“三重一大”事项，讨论了与咸宁香城都市报传媒有限公司关于广告服务宣传费有关事项，并与咸宁香城都市报传媒有限公司签订了宣传合作协议，并作了详实的会议记录并存档备案，2023年1月-9月在今日嘉鱼发布了10期关于“三重一大”有关事项；二是局办公室主任龙某和生态产业股股长张某作了深刻的书面检讨。

12.关于“党风廉政建设抓得不牢”的问题

整改情况：一是局党组结合年度工作实际编制了2024年度党风廉政建设工作计划；二是组织办公室主任以及局机关各股室股长专题研究党风廉政建设的会议，3月19日组织机关干部观看警示教育片《车轮上的腐败》，并撰写了心得体会。

13.关于“民主生活会和组织生活会不规范、不严谨”的问题

整改情况：一是召开了县林业局2023年度组织生活会，机关党支部全体干部职工参加了会议，会议由机关党支部书记龙光辉同志主持，会上开展了批评和自我批评，对龙光辉、李伟等同志依次检视查摆个人存在的问题和不足之处，并由领导逐一点评发言，会议最后统计了龙光辉、陈锦秀等同志的党支部个人问题整改清单，组织生活会民主测评表，认真填写了民主评议党员登记表及参会人员数、测评票数等，并按照“优秀”人数比例不得超过三分之一的要求评选了4名优秀党员，民主评议党员登记表，县林业局机关支部组织生活会检视问题清单，个人自我剖析材料，组织生活会个人谈心谈话记录；二是召开县林业局党组巡察整改专题民主生活会，严格落实‘四个必谈’制度，会上针对县委第一巡查组反馈的4个方面18个问题42个具体表现，制定具体整改措施；2024年1月底已召开2023年度党组班子主题教育专题民主生活会，会上局党组及班子成员个人刘国雄、陈锦秀、等同志进行谈心谈话，深刻的检视剖析、进行批评与自我批评，并列出党组及班子个人的查摆问题整改清单。

14.关于“发展党员工作不够有力、党建带群建作用发挥不够”的问题

整改情况：一是召开发展党员宣传座谈会，机关支部书记龙光辉同志、优秀党员代表孙佳兰同志作典型发言；二是组织部分干部职工观看全民国防教育暨欢送新兵入伍文艺汇演，大力鼓励非党员职工向党组织靠拢，入党积极分子柯博撰写心得体会，3月份支部主题党日活动集中学习和爱国卫生运动等志愿服务，4月份参加了县委集中培训，有2人达到90分以上，有2人达到80分以上。

15.关于“干部职工教育管理不够严”的问题

整改情况：一是采购得力指纹考勤机一部，于2024年3月1日正式使用指纹考勤机上班打卡，半个月登记一次考勤情况，每月进行考勤总结，确保考勤制度有效执行，在公示栏进行公示；二是向驻村工作队全体成员下发了关于县林业局驻村工作队开展理论学习的通知，组织驻村干部开展理论学习驻村干部管理制度等相关文件;三是驻村工作队采用了签到考勤管理，督查了1-3月份驻村工作队考勤表，结果为满勤；四是印制“干部工作日志”发放了26本至全体股级以上干部，做好了工作记录，对2024年第一季度的工作日志进行了督查，并通报记录结果，其中14人饱和度达到90%以上，其他人饱和度达到80%以上。组织全体干部集中学习《中华人民共和国纪律处分条例》的各项纪律和规定并写好了学习笔记；五是副局长陈锦秀同志已对驻村工作队队员任某、李某及孙某进行了批评谈话。对2024年第一季度干部工作日志饱和度较低的办公室主任龙某进行了提醒谈话，对仙人洞林场职工杨某、鱼岳林业站站长刘某、虎山林场负责人吴吗进行了回访教育谈话。

16.关于“基层干部队伍建设不够重视”的问题

整改情况：一是局党组召开党组会专题研究了干部人事工作；二是向县委编办申报了2024年度县林业局事业单位招聘用编计划的函，函中明确申请在2024年度事业单位招录中招聘事业编制4名；三是向县人社局申报了2024年嘉鱼县事业单位公开招聘工作人员岗位申报表，招聘计划4人。

17.关于“干部因私出国（境）管理审批不规范”的问题

整改情况：一是向机关各股室、各二级单位发放了《关于做好因私出国（境）管理监督的工作提示》；二是有效期内的护照实收18本。有2人的护照归属珍湖湿地公园管理，有1人的护照归属森林公安局管理，以上3 人均未从林业局的数据库里移除。港澳通行证实收19 本，有1人已移交森林公安局管理，1人已交珍湖湿地公园管理。台湾通行证实收2本。按要求全部收集并集中存放保管；三是局党组副书记、副局长陈锦秀同志对办公室主任龙某进行了谈话教育；四是制度了《县林业局干部因私出国出境审批管理制度》。

18.关于“巡视巡察、审计督查整改责任落实不到位”的问题

整改情况：召开了局党组会，研究套讨论了上一轮巡察发现的3个问题再次出现的情况，对局办公室人事股、规划财务股等相关单位进行了通报批评，并对局办公室人事股负责人龙某、规划财务股吴某等相关人员进行了通报批评。

三、下一步工作打算

一是坚持持续整改不放松。进一步加强对整改工作的领导，坚持问题导向，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改已完成的整改任务组织“回头看”，巩固整改成果。对需要长期整改的任务，紧盯不放、分阶段明确目标，强化举措，确保整改成效。

二是坚持压实责任不放松。严格落实党组主体责任，党组书记切实履行第一责任人职责，班子其他成员切实履行“一岗双责”，将立行立改与完善长效机制结合起来，进一步建章立制，实现用制度管人、管事和管纪律，确保党风廉政建设责任制落实到实处。

三是坚持推动发展不放松。积极践行绿水青山就是金山银山的理念，认真落实县委、县政府的决策部署，围绕中心、服务大局，抓造林保生态、管资源保安全、兴产业惠民生，以实实在在的整改成果，推动林业工作高质量发展。

    欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系人：龙光辉 联系方式：13971829697  邮箱：3794244624@qq.com 。

                                中共嘉鱼县林业局党委（组）（盖章）

                                  2024年08月15日