贯彻三中全会精神丨嘉鱼：瞄准“三资”小切口 推动基层监督提质增效

“土地承包款、房屋租金、垃圾清运费用......”近日，在嘉鱼县渡普镇大路铺村党群服务中心办公楼前，财务公开栏上的各项收支明细一目了然。

此前，县纪委监委收到县委巡察反馈大路铺村共有43处流转承包地，仅1处缴纳了承包费，其中10年以上未缴承包费的有16处，集体资产流失严重。

收到问题反馈后，县纪委监委采取“室组地巡”联动监督模式，督促大路铺村召开村组会议，针对历史遗留问题厘清难点，分门别类提出整改措施、建立台账、逐条逐项整改。最终，补充签订土地流转合同39份，追缴集体资产64万余元。

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，要深化基层监督体制机制改革。农村集体“三资”是全面推进乡村振兴的重要物质基础，也是基层监督的重点内容。嘉鱼县纪委监委瞄准农村“三资”小切口，围绕顽疾清纠、权力规范以及数据赋能等方面，精准发力、持续发力，不断健全集体“三资”监管体系，推动基层监督提质增效。

“梳理近年农村干部违纪违法问题发现，‘三资’底数不清、管理制度不健全是滋生‘微腐败’的重要原因。”县纪委监委相关负责同志介绍。

为摸清“家底”，县纪委监委会同财政、审计、农业农村等部门，对全县104个村（社区）资产资源进行核查起底，重点对合同签订不规范、履行不到位、非法变更约定内容等问题进行清查，建立“三资”基础台账，做到资产底数清、资源分布清、主体归属清。进一步完善农村集体经济组织财务管理制度、村级财物管理办法、村级涉债管理制度等，让村集体“三资”管理更加规范有序。

与此同时，该县不断强化基层监督力量，完善县镇村三级监督体系，采取“部室+派出纪检监察组+乡镇纪委”的模式，将8个乡镇划分为三个协作区，通过提级监督、交叉监督、联合监督，延伸对农村集体“三资”的监督触角。贯通“巡纪审”力量，对农村集体“三资”开展专项巡察和审计，精准发现问题，及时移交问题线索。

“我们将村里重要事项、‘三资’信息都上传到基层小微权力‘监督一点通’平台，让村民知道村集体每一笔资金、每一项资产的进出流向。”该县陆溪镇界石村党支部书记介绍。

完善基层监督体系，群众监督是关键。该县充分运用基层小微权力“监督一点通”平台、设立意见箱、公开举报电话等方式，引导群众通过参与村务监督。建立健全投诉、受理、转办、办理、审核、答复、评价的闭环管理机制，及时回应群众关切。（戴 莹）

“土地承包款、房屋租金、垃圾清运费用......”近日，在嘉鱼县渡普镇大路铺村党群服务中心办公楼前，财务公开栏上的各项收支明细一目了然。

此前，县纪委监委收到县委巡察反馈大路铺村共有43处流转承包地，仅1处缴纳了承包费，其中10年以上未缴承包费的有16处，集体资产流失严重。

收到问题反馈后，县纪委监委采取“室组地巡”联动监督模式，督促大路铺村召开村组会议，针对历史遗留问题厘清难点，分门别类提出整改措施、建立台账、逐条逐项整改。最终，补充签订土地流转合同39份，追缴集体资产64万余元。

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，要深化基层监督体制机制改革。农村集体“三资”是全面推进乡村振兴的重要物质基础，也是基层监督的重点内容。嘉鱼县纪委监委瞄准农村“三资”小切口，围绕顽疾清纠、权力规范以及数据赋能等方面，精准发力、持续发力，不断健全集体“三资”监管体系，推动基层监督提质增效。

“梳理近年农村干部违纪违法问题发现，‘三资’底数不清、管理制度不健全是滋生‘微腐败’的重要原因。”县纪委监委相关负责同志介绍。

为摸清“家底”，县纪委监委会同财政、审计、农业农村等部门，对全县104个村（社区）资产资源进行核查起底，重点对合同签订不规范、履行不到位、非法变更约定内容等问题进行清查，建立“三资”基础台账，做到资产底数清、资源分布清、主体归属清。进一步完善农村集体经济组织财务管理制度、村级财物管理办法、村级涉债管理制度等，让村集体“三资”管理更加规范有序。

与此同时，该县不断强化基层监督力量，完善县镇村三级监督体系，采取“部室+派出纪检监察组+乡镇纪委”的模式，将8个乡镇划分为三个协作区，通过提级监督、交叉监督、联合监督，延伸对农村集体“三资”的监督触角。贯通“巡纪审”力量，对农村集体“三资”开展专项巡察和审计，精准发现问题，及时移交问题线索。

“我们将村里重要事项、‘三资’信息都上传到基层小微权力‘监督一点通’平台，让村民知道村集体每一笔资金、每一项资产的进出流向。”该县陆溪镇界石村党支部书记介绍。

完善基层监督体系，群众监督是关键。该县充分运用基层小微权力“监督一点通”平台、设立意见箱、公开举报电话等方式，引导群众参与村务监督。建立健全投诉、受理、转办、办理、审核、答复、评价的闭环管理机制，及时回应群众关切。（戴 莹）