嘉鱼：“小切口”监督 推动惠农保险真惠农

“现在每亩水稻保险的费用都在村务公开栏公示，理赔过程也非常规范。”近日，面对前来回访的嘉鱼县纪委监委工作人员，官桥镇种粮大户周大哥竖起了大拇指。

今年3月，该县纪委监委在官桥镇走访时，收到某村村民反映该村水稻保险投保标准比邻村高的问题。

针对反映情况，该县纪委监委立即展开调查。原来，该村党支部书记杜某某没有认真履行农业保险惠农政策的宣传职责，为省事擅自提高水稻保险费每亩单价，以分摊未投保农户保险费，从而达到镇政府提出的“提高水稻保险覆盖面”“应保尽保”的工作目标。最终，因违反群众纪律，县纪委监委给予杜某某党内警告处分，并责令其将多收的9000余元保费退还给村民。

作为护航“三农”发展的重要工具，政策性农业保险在稳定农民种植收益、分散农业生产经营风险等方面发挥着重要作用。今年来，该县纪委监委将监督政策性农业保险作为深入推进集中整治的“小切口”，紧盯政策性农业保险政策制定、保险理赔程序审批、理赔资金管理使用等关键环节，靠前收集问题线索，严肃查处群众身边“蝇贪蚁腐”。今年来，已发现问题线索7条，处理处分3人，制发纪检监察建议3份。

为了确保政策性农业保险这项普惠性政策落到实处，该县纪委监委坚持“专责监督+行业监管”同向发力。一方面发挥“室组地”联动监督作用，抽调精干力量组成专项督查组，紧盯政策性农业保险参保理赔情况，采取实地走访、交叉检查等方式开展下沉监督，着力发现虚报冒领、虚假索赔、吃拿卡要、履职不力等问题线索。另一方面督促农业农村、财政等职能部门对近三年农业保险投保、承保，以及拨付农业保险保费补贴资金使用监管情况进行自纠自查。

与此同时，该县按照“大数据+”智慧监督思路，整合农村土地承包、“三资”管理等基层数据应用平台，对全县近三年各项农业保险投保理赔数据、参保人员信息和土地确权流转信息进行比对碰撞，筛出异常数据，精准发现问题。

“以前总觉得农业保险有些地方不透明，心里不踏实。现在好了，办理农业保险的金额、流程、赔付标准在手机上看的一清二楚，我们种粮也更加放心了。”日前，正在农忙的村民徐某感慨道。

针对政策性农业保险保费更新快、理赔标准知晓率不高等问题，该县还通过督促相关部门发放宣传折页，利用小微权力“监督一点通”平台公开公示、村村响广播、村湾夜话宣讲等方式开展全面解读，提高政策知晓率。

“下一步，我们还将聚焦专项监督发现共性问题，深入剖析原因，督促相关职能部门靶向纠治问题，不断健全完善政策性保险工作流程，确保惠农政策真正惠及群众。”嘉鱼县纪委监委相关负责人表示。（戴莹）