中共嘉鱼县文化和旅游局党组巡察反馈问题整改情况通报

根据县委巡察工作统一部署，2024年3月18日至4月20日,县委第二巡察组对我单位开展了“四个聚焦”方面的巡察。2024年5月10日，向我单位反馈了巡察意见，5月17日开始整改，截止11月22日，已完成整改并申请销号问题9个，追责问责4人。按照巡察工作有关要求，现将集中巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

（一）提高政治站位，增强思想自觉。收到反馈意见后，局党组迅速组织召开专题会议，研究部署推动巡察整改工作，坚持以上率下、以改促进，把整改落实融入日常工作、融入干部队伍建设、融入党风廉政建设，切实将思想和行动统一到县委的各项部署要求上来。

（二）明确整改目标，压实整改责任。局党组书记认真履行巡察整改第一责任人责任，对整改工作亲自抓、负总责，主动认领巡察反馈问题，带头领办重点难点问题。强化责任传导，督促其他班子成员切实履行“一岗双责”，对分管领域整改事项主动认领领导责任，推动问题整改。

（三）加强日常监督，提升整改质效。加强整改工作指导督促，集中整改期限内，局党组每半个月调度整改进展情况，每个月报送整改进度，适时开展实地检查调研，全程跟踪了解整改进展情况，确保件件有落实、事事有回声，推动反馈问题整改落到实处、取得实效。

二、整改进展情况及成效

    1.关于“学习贯彻落实先行区精神不及时不深入”的问题

整改情况：一是2024年6月15日，党组会上专题学习《嘉鱼县贯彻落实加快建设全国构建新发展格局先行区工作实施方案》、《嘉鱼县流域综合治理和统筹发展规划》、《嘉鱼县推动城镇和产业集中高质量发展实施方案》三个文件，党组成员结合各自分工对安全生产工作、落实意识形态工作责任制、蜜泉湖大健康产业园发展等工作进行安排部署。9月9日，党组会上党组成员根据三个文件中的任务清单，就构建生态融合体系中的做强康养主导产业、培育特色水文化场景等工作开展交流研讨，并对做好重点文旅项目工作协调、景区节假日营销工作、智慧文旅建设等进行安排部署；二是完善了《2024年度嘉鱼县文化和旅游局党组理论学习中心组学习计划》，7月份流域综合治理和统筹发展专题增加了先行区建设及双集中工作相关文件学习内容。7月11日，局党组理论学习中心组上学习《嘉鱼县贯彻落实加快建设全国构建新发展格局先行区工作实施方案》、《嘉鱼县流域综合治理和统筹发展规划》、《嘉鱼县推动城镇和产业集中高质量发展实施方案》三个文件，并做好学习记录。

2.关于“文化旅游信用体系建设工作不力”的问题

整改情况：一是按照“市双减办”要求，及时更新校外培训机构“白、灰、黑”名单并公布在嘉鱼线上媒体平台，目前已更新3期“白、灰、黑”名单，公布“白名单”机构，第一期公布“白名单”机构6家，“灰名单”机构19家，“黑名单”机构4家；第二期公布“白名单”机构9家，“灰名单”机构43家，“黑名单”机构0家；第三期公布“白名单”机构40，“灰名单”机构12家，“黑名单”机构0家；二是通过监管执法和受理“12345”平台投诉等途径，积极收集旅游市场失信线索，及时向市文旅局报送旅游市场预警和诚信管理信息，目前12345平台等投诉途径未接到旅游市场失信线索，我局将继续加大监管执法力度自主发现线索，9月份向市文旅局报送旅游市场“黑榜”线索1条，线索来源为电话举报，经查实邓明园存在未取得旅行社经营许可，私自带团出游行为，特报送为旅游市场“红黑榜”中“黑榜”线索。

3.关于“强化安全管理不到位”的问题

整改情况：一是迅速督促梦航体育、晨韵羽毛球馆、启迪画室等18家文化艺术类以及体育类校外培训机构拆除影响逃生障碍物100处共853平方米，截止目前影响逃生障碍物已全部拆除；二是按照安全生产相关要求，县文化和旅游市场综合执法大队每天开展安全生产常态化检查，实行检查情况日报制度。1-9月，联合公安、应急、消防、教育、市场监管等部门开展联合执法14次，共出动执法人员650余人次，检查经营单位290余家次，对全县文化和旅游市场的消防安全、特种设备安全等工作进行了全覆盖检查，共检查出消防安全隐患88个，目前所有安全隐患已全部整改完毕；三是大力推进行业领域主体“一企一档”建档工作。6月3日，召开专题会议推进“一企一档”工作，6月5日，县文化和旅游市场综合执法大队印发了《关于建立“一企一档”资料的说明》并发给各企业主体，目前65家经营场所“一企一档”建档工作已基本完成。

4.关于“公共服务能力提升和指导不够”的问题

整改情况：一是拟定了《嘉鱼县中心城区文体公共服务设施专项规划》编制项目的报告，经分管县领导签批同意启动该项目；二是2024年7月25日，局党组书记局长殷先俭同志带领局产业股干部赴田野乡村公园开展调研座谈，分析游客量下降原因，指导景区调整营销策略。2024年第二季度，田野乡村公园整合武汉东湖学院嘉鱼教改基地、雷锋文史馆推出“来自田野的教育”研学旅游产品，吸引华师元一赤壁学校、咸宁市实验小学、湖南省临湘市第一中学等学校近2万学生体验研学旅游；三是8月至10月，局长袁燕、党组成员、副局长古红武同志带队到8个乡镇文化站开展调研，实地察看了文化站图书阅览室、教育培训室、管理和辅助用室、多功能活动厅的建设及使用情况等7个场次，了解文化站免费开放工作及群众文化活动开展情况；四是7月到9月，局体育股联合县体育中心对全县8个乡镇103个行政村（社区）体育健身器材开展集中摸排，全县合计227处体育器材，并从体育建设器材的器材数量、安装日期、器材损坏情况等方面建立台账；五是局党组成员、副局长古红武同志对产业发展股负责人骆某、对体育管理股负责人王某进行了批评教育，对公共服务股工作人员曹某进行了提醒谈话。

5.关于“文化旅游影响力发挥和推动不足”的问题

整改情况：一是以滨湖项目为依托，积极谋划，加快推进水上娱乐、水体运动产品开发。恋江湖船歌岛景区利用白湖水面开展无动力脚踏船水上观光，并利用山湖温泉水上码头和游艇、快艇等，积极申报开设船歌岛至山湖温泉水上航线；二是制定了《簰洲说唱项目传承人及传承群体培养计划》，积极挖掘本土青年艺术人才，印发了《关于命名第六批县级非物质文化遗产传承人的通知》，公布了嘉鱼县第六批非遗项目传承人；三是2024年6月，创作了歌曲《千湖之恋》，申报了“知音湖北，遇见好歌”湖北新创文旅推广歌曲展演活动，被推选参加第五届湖北艺术节展演；四是对各镇旅游资源价值进行实地调查，已完成全县八个乡镇共629个资源点经纬度、图片、视频资料收集整理，并从特征与性质、通达情况、距周边景区距离、观赏价值、人文价值、珍稀度、规模与丰度、保存完整度、知名度、适游期、环境与安全等维度进行评价打分，明确资源等级，为后续资源开发提供科学依据。持续举办旅游宣传推广活动，今年先后举办了“5·19中国旅游日”咸宁分会场启动仪式、“文化和自然遗产日”暨非遗进景区、恋江湖船歌岛景区傣迪狂欢、Fun浪嗨翻天泼水节、蜜泉湖沙滩焰火音乐节、电音泼水节等文旅宣传活动；五是根据县委、县政府主要领导调研我县乡村旅游“万千百”及民宿试点工作时提出的要求，确定了陆溪镇铜山村马家门、高铁岭镇白果树村真君山王家、官桥镇白湖寺村严喻澥3个民宿改造和乡村旅游客房建设示范试点。9月上旬，邀请国内知名民宿规划设计机构借宿文旅到3个示范点位进行了实地踏勘，目前正在编制民宿重点集聚区策划定位及行动方案。

6.关于“党风廉政建设教育开展不实”的问题

整改情况：一是2024年7月16日，召开了警示教育大会，会上集中观看了警示教育片《病变》《坍塌》，党组成员、副局长古红武同志传达学习了全县党纪学习教育及纪律建设相关会议精神，党组书记殷先俭同志结合党纪教育以《以案说纪，以案说法》为题为大家讲了一堂廉政党课，并通报了2021年以来李某、骆某等6名干部职工受处分情况；二是9月6日，县文旅局组织干部职工参观了嘉鱼县博物馆廉政教育基地；三是6月27日，局机关党支部召开了6月份支部主题党日活动，会上通报了《关于给予古某同志党内严重警告处分的决定》。

7.关于“巡察反馈问题整改不实”的问题

整改情况：一是2024年8月1日，组织景区、旅行社、星级宾馆、互联网上网服务营业场所等30余家市场主体参加了安全生产培训，会上播放了消防典型案例，传达学习了安全生产治本攻坚三年行动相关要求，邀请湖北文化市场综合执法培训师资库教师韩光同志为大家讲解了《文旅市场安全生产检查实务》；二是制定了《开展嘉鱼县互联网上网服务营业场所禁烟整治行动方案》，加强对网吧吸烟问题的常态化巡查整治，9月5日、10月16日联合公安局对全县5家网吧开展检查，对发现存在室内吸烟问题的5家网吧，给予了当场处罚决定书；12月25日，执法人员对段友网吧进行了现场检查，发现仍然有消费者在网吧内吸烟，并且没有工作人员进行制止，该线索现已移交公安部门立案查处；三是局党组书记、局长殷某对此事作出书面检讨。

8.关于“项目资金拨付不及时”的问题

整改情况：一是局党组主动对接县财政局，争取了2022年度乡镇文化站免费开放省级配套经费20万元，于2024年7月15日拨付到全县八个乡镇文化站；二是2024年5月17日，局财务股已将2023年度乡镇文化站免费开放省级配套经费20万元拨付到全县八个乡镇。

9.关于“县文旅局组织生活会开展不到位”的问题

整改情况：对照《嘉鱼县文化和旅游局2024年度基层党组织组织生活会工作实施方案》要求，2024年9月29日，县文旅局各基层党支部组织召开了组织生活会；机关党支部在召开组织生活会前，党组书记殷先俭同志与刘馨、陈静等4名普通党员开展了谈心谈话，并做好了谈心谈话记录。

    三、下一步工作打算

  下一步，我们将坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点，自觉把巡察检查与平时工作相结合，以整改落实推动文旅各项工作再上新台阶。

（一）尽心尽力、抓好后续整改。坚持把巡察整改工作当成一项长期任务来抓，确保目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，紧扣巡察反馈意见，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴。持续抓好后续整改，坚持举一反三，确保成效。

（二）尽心尽力、抓好责任落实。严明党的政治纪律、政治规矩，严肃党内政治生活，不打折扣贯彻执行党的路线方针政策决策部署。切实履行“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，层层传导压力、压实责任，形成齐抓共管的工作格局和良好氛围。

（三）尽心尽力、抓好工作落实。把巡察整改成果体现在推动我县文旅事业上来，继续深入基层调研走访，了解群众需求，推动解决文旅市场主体急难愁盼问题，不忘初心、牢记使命，真抓实干、锐意进取，为加快建设滨江自然生态公园城市贡献文旅力量

欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系人：章苗

联系方式：0715-6363968  

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中共嘉鱼县文化和旅游局党组

2024年11月22日