中共嘉鱼县政务服务和大数据管理局党组巡察反馈问题整改情况通报

根据县委巡察工作统一部署，2024年5月7日至6月7日,县委第一巡察组对我单位开展了“四个聚焦”方面的巡察。2024年7月31日，向我单位反馈了巡察意见，9月9日开始整改，截止12月24日，已完成整改并申请销号问题15个，3个问题需要进一步持续整改，共清退资金8979元，追责问责7人，建立和完善规章制度5项。按照巡察工作有关要求，现将集中巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

（一）加强领导，高度重视。局党组第一时间召开专题工作会和巡察整改专题民主生活会，成立了以党组书记、局长为组长、其他班子成员为副组长、股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，明确整改责任主体、责任领导、责任人和整改时限，统筹推进巡察整改工作。班子成员严格落实“一岗双责”，按照分工主动承担分管领域整改任务，推进分管领域整改工作，确保每个问题、每个事项都以具体实在的行动落实到位。

（二）精心谋划，压实责任。针对巡察反馈的24个具体问题，细化分解整改任务，逐项拿出巡察整改措施，明确责任领导、责任股室、责任人及整改时限，形成整改工作方案。同时，建立整改台账，实行整改销号管理，将巡察组反馈的问题和意见逐一进行分解，落实到每位领导班子成员，对照问题深入研究，逐个步骤推进整改，确保各项整改工作任务高质量地按期完成。

（三）上下联动，合力推进。党组书记、局长认真履行“第一责任人”责任，将整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，专题研究部署巡察整改工作，经常过问、及时掌握整改工作进展情况。其他班子成员严格落实“一岗双责”，切实加强对分管整改工作的督促把关，通过常态化的督办督导，倒逼整改工作进度，形成了各司其职、各负其责，上下联动、合力推进的工作机制。

二、整改进展情况及成效

    1、关于“传达学习党中央和习近平总书记关于本行业本系统决策部署和重要指示批示精神不全面”的问题

整改情况：一是2024年9月20日，召开9月份局务会，会上对《全国一体化政务大数据体系建设指南》、《习近平总书记在重庆考察时关于“强化数字赋能和科学规划大数据平台”的重要讲话精神》进行了集中学习，并做好了学习笔记；二是严格执行党组中心组学习计划，于2024年9月20日、10月17日、11月6日、11月8日、12月9日召开了党组理论中心组第八次至第十二次集中学习。

2、关于“督促办理12345热线工单不够有力、质效不高”的问题

整改情况：一是2024年9月20日，组织全体“12345”热线工作人员学习《县人民政府办公室关于进一步提升12345热线工单办理质效的通知》文件，并做好了学习笔记；二是加大督办力度。分别于2024年10月15日、11月13日、12月10日，向县委督查室、县政府政务督查室报送“12345热线工作动态”，2024年11月，按时签收率、按时办结率均为100%，满意率81.91%。三是推动了12345智慧管理平台的应用。各单位均可通过手机端登录、签收、办结工单，2024年9-12月，对比2024年5月，平均按时签收率提升2.51%；三是建立12345热线工单处办机制。完善了派单机制、疑难工单处置工作机制、接诉即办机制等；四是“12345”热线中心相关责任人作出了深刻书面检讨。

3、关于“推进部门实现信息共享还有差距”的问题

整改情况：一是2024年9月10日，分别向县公安局、县农业农村局、县税务局、县卫健局发送工作提醒函，目前已对接11个业务审批系统；二是2024年9月10日，向市政数局发送《关于请求市局帮助解决共享数据资源问题的报告》，请求市局协调上级部门；三是建设嘉鱼县新型智慧城市项目。2022年10月，天津市邮电设计院设计了“嘉鱼县新型智慧城市建设项目初步设计方案”；截至2024年11月“智慧城市建设”项目数据中枢平台搭建完成，目前已初步验收，正在试运行阶段。

4、关于“落实‘好差评’制度不够到位”的问题

整改情况：一是2024年10月11日召开了业务培训会，对医保政策、经办流程、一事一评等进行培训，县直、乡镇综窗工作人员参会，并做好学习笔记；二是根据国务院办公厅《关于建立政务服务好差评制度提高政务服务水平的意见》要求，已对县直窗口配备“好差评”设备，对各乡镇服务中心均配备了“群众评”二维码，并投入了使用；三是政务服务管理股相关责任人作出了深刻书面检讨；四是制定了《嘉鱼县政务服务“好差评”管理办法》明确了评价的范围、内容等各环节的详细规范与责任要求，构建起长效管理机制。

5、关于“指导、监督县直部门政务公开信息更新不及时”的问题

整改情况：一是2024年9月12日，督促县直部门16家单位对“政策文件类一级栏目”进行了更新；二是2024年9月-12月，每周向县直各部门发送工作提醒函督促更新，累计发函15次；三是政务公开相关责任人作出了深刻书面检讨。

6、关于“督促指导基层政务服务综合窗口实行‘一窗通办’不够有力”的问题

整改情况：一是2024年9月6日，组织开展业务培训会，乡镇综窗人员代表参加会议并做好学习笔记。二是严格督促指导基层政务服务综合窗口使用咸宁市统一受理平台，发布咸宁市统一受理平台操作指南，2024年9月至2024年11月底潘家湾镇、新街镇、簰洲湾镇、陆溪镇、高铁镇、渡普镇、鱼岳镇、官桥镇政务服务综合窗口通过咸宁市统一受理平台分别办件211件、110件、176件、102件、148件、177件、390件、190件；三是不定期对各乡镇政务服务工作进行检查，督促指导基层政务服务综合窗口实行“一窗通办”。四是2024年11月13日，局领导就“督促指导基层政务服务综合窗口实行一窗通办不够有力”问题对相关责任人进行了批评教育。

7、关于“督促县公共资源交易中心定期上报信息不力”的问题

整改情况：一是2024年8月7日，向县公共资源交易中心制发《工作联系函》，已督促县公共资源交易中心报送2024年招标项目统计表，1-6月份公共资源交易情况、嘉鱼县公共资源交易平台运行情况报告。二是2024年9月24日，印发《关于组织开展2024年度“双随机一公开”联合执法检查工作的通知》，检查2023年11月至2024年9月依法进入县公共资源交易中心交易的工程建设招标项目，于2024年11月15日印发《关于2024年度嘉鱼县公共资源招标“双随机一公开”联合执法检查情况的通报》；三是2024年9月27日，局领导就“督促县公共资源交易中心定期上报信息不力”问题对相关责任人进行了批评教育。

8、关于“对意识形态工作重视不够”的问题

整改报告：一是局党组班子成员已将意识形态工作落实情况纳入2024年度述责述廉述法报告内容；二是2024年11月5日，相关责任人就“意识形态工作重视不够”问题做出了深刻的书面检讨。

9、关于“财务管理重视不够,审核把关不严”的问题

整改情况：一是2024年10月10日，已对“报销差旅费附件资料不完整”问题作出了详细情况说明；二是2024年11月6日召开了党组理论中心组第十次集中学习会议，会上传达学习了《县财政局县人力资源和社会保障局关于县级党政机关加班午餐补助有关事项的通知》。对2024年9-10月的公积金缴费基数进行重新核算，形成《咸宁市住房公积金汇缴基数核对清册回单》。严格执行差旅费报销制度，严格执行现金管理制度，已购置专用保险柜用于存放备用金现金，且严格按照相关规定进行存取操作；三是对违规支出的误餐费2295元进行了清退。2024年12月3日，已清退8名职工多缴纳的住房公积金共计6684元；四是2024年9月20日，局领导就上述问题对相关责任人进行了批评教育。

10、关于“未按规定办理政府采购备案手续”的问题

整改情况：一是2024年11月6日，召开了党组理论中心组第十次集中学习会议，会上传达学习了《嘉鱼县政府采购工作流程》、《嘉鱼县政府集中采购目录实施方案(2022年版)》；二是严格按规定执行政府采购手续，9-12月共计4笔费用，均严格按照规定确定采购品目、签订合同、成交公告、网上商城验收单、发票等；三是2024年11月13日，局领导就“未按规定办理政府采购备案手续”问题对相关人员进行了提醒谈话。

11、关于“违规扩大开支范围使用专项资金”的问题

整改情况：一是2024年10月9日，对上述问题作出了详实情况说明；二是2024年11月6日，召开党组中心组集中学习了《中华人民共和国预算法实施条例》；三是2024年9月23日，局领导就“违规扩大开支范围使用专项资金”问题对相关责任人进行了提醒谈话。

12、关于“违规白条列支专家评审费用”的问题

整改情况：一是2024年11月6日，召开党组中心组集中学习了《嘉鱼县县级党政机关评审费管理暂行办法》；二是2022年6月、2024年12月6日联系参与专家，已补开税务发票3000元、5000元、4500元；三是2024年10月12日，局领导就“违规白条列支专家评审费用”问题对相关责任人进行了提醒谈话。

13、关于“违规超出合同约定支付额外项目费用”问题

整改情况：一是2024年10月17日，已对上述问题情况作出了详实情况说明；二是严格按照合同约定支付项目费用，2024年2月28日嘉卓公司签订的《嘉鱼县政务服务人员外包服务项目采购合同》明确规定了服务人员的服装费、误餐费、节日福利费等，如：2024年9月20日，支付了《政务中心县直综窗人员费用》其中包含中秋节日福利18500元；三是2024年12月18日，党组书记、局长就“违规超出合同约定支付额外项目费用”问题对分管领导进行了提醒谈话。

14、关于“解决群众急难愁盼问题不够有力”的问题

整改情况：一是2024年10月24日，对上述问题做出了详实的情况说明。二是自2024年9月1日起，安排安保人员在线政务服务中心周边进行巡逻，积极引导办事群众前往县政务服务中心侧边停车场规范停车。三是2024年7月16日第6次县长办公会，汇报了县政务中心停车场建设事宜，审议通过了停车场建设方案，目前由城投公司建设，建成后预计增加停车位60余个，公共充电桩5个，有效解决停车位少，给办事群众带来的不便；四是局领导就“解决群众急难愁盼问题不够有力”问题对相关责任人进行了提醒谈话。

15、关于“对党风廉政建设工作重视不够”问题

整改情况：一是2024年9月20日，党组书记主持召开了党风廉政建设专题部署会，传达学习习近平论党风廉政建设和反腐败斗争工作的重要讲话精神，对党风廉政建设工作作安排部署；二是完善了《县政数局2024年党风廉政建设工作计划》，明确了责任落实及要求；5月31日开展“六一”关爱留守儿童暨党纪宣传活动、6月7日召开了全局领导干部警示教育大会暨党纪学习教育专题辅导；三是形成了县政数局2024年度党风廉政建设工作总结。

16、关于“民主集中制执行不够到位”的问题

整改情况：一是2024年9月20日，在局四楼会议室召开党组会，会议由党组书记主持，带领学习了《县政数局“三重一大”事项决策制度实施办法》和《中国共产党党组工作条例》第五章决策与执行第三章决策形式和程序；二是严格执行“三重一大”制度，对重要干部任免、重大项目投资决策以及大额资金使用等关键环节，均经过集体讨论、民主决策程序，并充分听取各方意见，2024年9月-12月共召开4次党组会议，讨论研究了17个财务和人事议题；三是相关责任领导作出了深刻书面检讨；四是完善了《县政数局“三重一大”事项决策制度实施办法》，明确了第三章第十条的重大决策集体研究程序。

17、关于“抓干部工作作风不严不实”的问题

整改情况：一是对《网络安全事件应急预案》、《网络安全管理制度》等文件开展了自查，修定不恰当表述3处。二是相关责任人作出了深刻书面检讨；三是制定了《发文分级审核制度》，明确了审核分级及职责、审核流程、审核要求等。

18、关于“缺乏专业技术型人才”的问题

整改情况：一是2024年4月29日，填报2024年嘉鱼县事业单位公开招聘工作人员岗位申报表，通过今年事业单位统一招考，招聘了2名计算机、电子信息专业的干部，2024年9月18日正式聘用。二是局党组讨论下属事业单位调整事宜，根据专业安排将新入职职工由原政务服务和大数据信息中心调整到大数据中心，并形成会议纪要。

三、下一步工作打算

（一）抓好责任落实，巩固整改实效

坚持目标不变，力度不减，继续高度重视县委巡察反馈意见整改工作。对已完成的整改任务，适时组织“回头检查”，巩固整改成果；对容易发生情况反复、容易反弹回潮的整改项目，紧盯不放，持续整改，切实形成新常态、新氛围。做好整改“后半篇”文章，确保整改过的问题不反弹、不复发。

（二）抓好制度建设，构建长效机制

以此次巡察为契机，做好各项制度的更新完善工作，着力建立健全政治理论学习、干部管理、资金资产管理等制度机制，严格制度执行，切实做到用制度管权管事管人，按规矩履职选人办事。着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制，努力将巡察成果转化为政务服务工作健康发展的动力。

（三）抓好作风建设，强化监督检查

把作风建设作为工作推进的重要基础来开展，认真履行全面从严治党主体责任，落实班子成员“一岗双责”，牢固树立纪律和规矩意识，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，坚持不懈抓好中央八项规定精神的贯彻落实，持之以恒反对“四风”，驰而不息整治“庸政懒政”，营造风清气正、务实高效廉洁的工作氛围。欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系人：陈会云  

联系方式：13451091539  

邮箱：jyzwgk＠xianning.gov.cn 。

                      中共嘉鱼县政务服务和大数据管理局党组

2025年4月23日