根据县委巡察工作统一部署,2024年4月至6月,县委第二巡察组对我单位开展了“四个聚焦”方面的巡察。2024年8月6日,向我单位反馈了巡察整改意见,指出我单位存在的13个问题,8月8日开始整改,截止2025年2月14日,已完成整改并申请销号问题13个,共清退资金2366元,追责问责3人。按照巡察工作有关要求,现将集中巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)提高政治站位,强化思想引领。护县洲村党支部第一时间召开专题会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻认识巡察整改的重要意义,将整改工作作为践行“两个维护”的具体行动。通过组织全体党员集中学习、专题研讨等方式,统一思想认识,切实增强整改的思想自觉和行动自觉。
(二)加强组织领导,压实整改责任。成立了以镇长陈华成为组长,镇联点党委胡继光为副组长,村“两委”班子为成员的巡察整改工作专班,制定《巡察反馈问题整改方案》,对照反馈问题逐项梳理,建立“问题清单、任务清单、责任清单”,明确整改措施、责任人和完成时限,形成“支部牵头、党员联动、全员参与”的整改工作体系。
(三)坚持以上率下,推动责任落实。党支部书记切实履行第一责任人职责,牵头整改重点难点问题;班子成员主动认领分管领域问题,带头剖析根源、制定措施,通过召开专题民主生活会开展批评与自我批评,确保整改责任落实到位。
(四)健全工作机制,确保整改实效。建立“按时销号、月底总结”工作机制,定期召开整改推进会,对整改进展进行动态跟踪;成立专项督查组,对整改任务落实情况开展督查检查,对推进不力的责任人进行约谈提醒,以严格的督查问责保障整改工作高质量完成。
二、整改进展情况及成效
1、关于“组织生活会开展不规范”的问题
整改情况:一是2024年8月21日,护县洲村党支部书记和两位支部委员3人集中学习了组织生活会会议流程;二是2025年2月12日,护县洲村党支部召开2024年度组织生活会,共27名党员参会。会前党支部书记龙艺锋对“两委”班子成员开展了谈心谈话4人次,班子成员之间开展了谈心谈话6人次。支部书记龙艺锋和部分党员人进行了谈心谈话,班子成员和党员开展了谈心谈话6人次。5名班子成员均认真撰写了个人对照材料,参会党员认真开展了批评与自我批评;三是2024年9月24日,护县洲村党支部书记龙艺锋就“组织生活会开展不规范”问题对党支部委员范某进行提醒谈话。
2、关于“农业生产保障服务不到位”的问题
整改情况:一是2024年9月9日,护县洲村村委会与村民邹某签订《挖掘机清淤合同》。9月26日,对护县洲村老垸南街港2000米及二型渠道港1000米、八十弓2200米沟渠进行清淤;二是11月6日,鱼岳镇党委委员、副镇长程利带领护县洲村干部一行对护县洲村老垸剩余6000余米的水渠和港进行排查,经排查,大致流水通畅,无淤泥堵塞现象,未发现问题。仅有老垸西街港、二型港和新洲港水较深,需要在水位干涸期(2025年初春时节)再实地查看是否需要继续清淤;三是9月6日、7日,护县洲村“两委”班子通过入户走访。9月24日,在护县洲村一组、二组举行“村湾夜话”活动等方式征求水利建设意见,发放征求意见表征求了36户农户意见,收回整理有效意见和建议3条。决定对护县洲村老垸西街港、二型港和新洲港进行疏通。
3、关于“秸秆焚烧管控不到位”的问题
整改情况:一是2024年9月24日,在护县洲村一组、二组举行“村湾夜话”活动,现场宣传秸秆禁烧政策。10月,护县洲村村委会副主任龙莹在护县洲村一组、二组、三组等村庄内部微信群进行秸秆禁烧相关宣传3次,并在护县洲村渡船悬挂小喇叭宣传秸秆禁烧有关政策;二是2024年9月28日至10月20日,护县洲村干部轮流对护县洲村老垸2000余亩水稻田进行秸秆禁烧巡查,发现秸秆焚烧现象2处并及时处理,发现未及时翻耕地块1处并立即安排旋耕机进行了翻耕。三是2024年10月1日,护县洲村村民委员会与村民龙某等签订了护县洲村秸秆禁烧机械翻耕协议。10月20日,村民龙某等已对护县洲老垸2000余亩收割后的水田全部进行深耕、翻耕。
4、关于“村湾管理不到位”的问题
整改情况:一是2024年9月24日,分别在护县洲村一组、二组开展“村湾夜话”活动,现场宣传规范停车和安全用气用电等知识。10月28日,通过支部主题“+”活动宣传安全用电、用气。11月28日,通过支部主题“+”活动宣传渡口摆渡安全注意事项;二是2024年9月20日护县洲村村干部龙泽华对村委会旁公厕顶棚进行了修缮,扣板松动悬吊问题已整改完成。9月22日至10月16日,依次对村内的水泵、渡船等生产设施及村内九小场所进行了安全隐患排查,并填写了《护县洲村安全隐患排查表》,发现护县洲村1号渡船存在船舵脱落问题,现已修理完毕。三是2024年11月5日,在护县洲村广场周围新增停车位22个,并设立了停车指示牌。
5、关于“村务监督管理形同虚设”的问题
整改情况:一是2024年10月15日,护县洲村村务监督委员会成员集中学习《嘉鱼县农村集体财务管理办法》第二章“农村集体资金管理”;二是2024年9月至12月,护县洲村共计报账2次,村务监督委员会严格按照报销程序审核监督护县洲村支出60笔,共计555379.81元。村务监督委员会主任与另2名村务监督委员会成员逐一对每一笔支出展开讨论并审核签字,并将审核的结果张贴至村公示栏;三是规范填写了护县洲村民主理财记录本;四是护县洲村党支部书记龙艺锋就“村务监督管理形同虚设”问题对党支部委员范某进行提醒谈话;五是制定了《护县洲村村务监督委员会工作职责制度》。
6、关于“对党员干部教育管理不到位”的问题
整改情况:一是2024年9月28日,在第九期支部主题党日活动上,组织支部党员干部集中学习了《党章》第十章和《中国共产党纪律处分条例》第一、二、三章等内容,驻村第一书记段红兵讲授专题党课《学纪知纪明纪守纪》。在第十期支部主题党日活动上,组织支部党员干部集中学习了《党章》第十一章关于党徽党旗的内容,村党支部书记龙艺锋领学《中国共产党纪律处分条例》。学习了嘉鱼县纪委《关于4起群众身边不正之风和腐败问题典型案例的通报》,观看警示教育片《一杯酒的代价》。在第十一期支部主题党日活动上,组织支部党员干部集中学习了《党章》总纲《中国共产党是中国工人阶级和先锋队》。组织党员到文庙山烈士陵园开展红色教育活动,重温了入党誓词并向烈士献花;二是护县洲村党支部书记龙艺锋就“对党员干部教育管理不足”问题对党支部委员范某进行了批评教育。
7、关于“廉政教育工作不实”的问题
整改情况:一是2024年8月31日,制定了《护县洲村党风廉政宣传教育活动方案》。9月28日,在第九期支部主题党日活动上,组织支部党员干部集中学习了《党章》第十章和《中国共产党纪律处分条例》第一、二、三章等内容;驻村第一书记段红兵讲授专题党课《学纪知纪明纪守纪》。10月28日,在第十期支部主题党日活动上,学习嘉鱼县纪委《关于4起群众身边不正之风和腐败问题典型案例的通报》,党支部书记龙艺锋领学《中国共产党纪律处分条例》。11月28日,在第十一期支部主题党日活动,学习了《党章》总纲《中国共产党是中国工人阶级和先锋队》,组织党员到文庙山烈士陵园开展红色教育活动,重温了入党誓词并向烈士献花。二是村党支部书记龙艺锋就“廉政教育工作不实”问题对党支部委员范某进行提醒谈话。
8、关于“民生领域人员信息核实不精准”的问题
整改情况:一是对民生领域人员信息进行排查,每月更新。截止2024年11月护县洲村高龄老人26人、残疾人53人、低保28人、临时救助3人、退役军人20人、外出务工人员243人。对雨露计划、残疾人补贴等符合政策人员信息进行了摸排,截止2024年11月,符合“雨露计划”政策10人,符合残疾人补贴政策共有51人。二是9月18日,召开村民代表会议宣传了“两保”征缴、“雨露计划”、外出务工一次性交通补贴等政策。10月25日,入户宣传了医疗救助政策,通过村内部微信群宣传了“雨露计划”和就业困难人员4050灵活就业社会保险补贴政策。10月31日,通过村湾夜话活动在一组、二组向村民宣传了“两保”征缴、“雨露计划”、外出务工一次性交通补贴等政策。12月31日,发放秋季学期雨露计划补贴10人,共计15000元。发放残疾人补贴51人次,共计5100元。三是三组村民周某退回违规领取的外出务工生活补助金200元,三组村民王某、一组村民龙某退回违规领取的冬春临时生活困难救助金共300元,二组村民张某退回2023年3-8月低保金1866元;四是护县洲村支部书记龙艺锋就“民生领域人员信息核实不精准”问题对相关责任人范某进行提醒谈话。
9、关于“‘四议两公开’程序执行不到位”的问题
整改情况:一是2024年9月28日,护县洲村“两委”班子学习《嘉鱼县农村集体财务管理办法》第七章关于“四议两公开”和唱票制度;二是严格执行“四议两公开”程序。自巡察整改工作开展以来,鱼岳镇护县洲村严格执行“四议两公开”程序要求公开了2024年9月、12月2次共18笔较大(单笔支出过万元)的财务支出,村“两委”班子成员对财务开支进行发言并做好了会议记录,形成了《护县洲村9-12月“四议两公开”账目明细》。均在村支部提议会、村商议会、党员大会、村民代表会议、财务支出唱票会上通过,并在村湾公开栏进行公示,逐一进行审核签字公示后进行财务报销;三是护县洲村党支部书记龙艺锋就“‘四议两公开’程序执行不到位”问题对村委委员农某进行了提醒谈话。
10、关于“执行财务制度不严”的问题
整改情况:一是2024年11月,对护县洲村现有设备及办公用品进行全面清理和登记,形成了《2024年护县洲村固定资产表》,将本次清查出的未纳入村级固定资产登记的护县洲村1号渡船纳入了固定资产纳入登记。二是2024年9月28日,护县洲村“两委”班子集中学习《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》和《咸宁市市直机关基层党组织党建活动经费管理办法》;三是严格执行《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》规定。如在2024年8月购置装大型显示屏,通过“三方询价”,确定了武汉秦一科技有限公司;四是11月28日组织本支部共16人到文庙山烈士陵园开展红色教育活动,严格按照《咸宁市市直机关基层党组织党建活动经费管理办法》零经费开展了本次活动;五是护县洲村党支部书记龙艺锋就“执行财务制度不严”问题对村委会委员农某进行了提醒谈话。
11、关于“财务支出审核把关不严”的问题
整改情况:一是2024年10月23日,护县洲村“两委”班子集中学习了《嘉鱼县农村集体财务管理办法》第五章“农村集体资产、资源管理”和《中华人民共和国民法典》的合同八大基本要素内容”;二是严格执行《嘉鱼县农村集体财务管理办法》规定。如2024年8月购置大型显示屏,经“三方询价”进行购买;三是规范签订合同6份,明确甲乙双方的义务和责任,落款写清楚甲乙双方的姓名和签章方可进行采购;四是2024年9月18日,鱼岳镇纪委书记胡继光就“财务支出审核把关不严”问题对护县洲村党支部书记龙某进行了提醒谈话。
12、关于“费用报销无村干部经手签字”的问题
整改情况:一是2024年10月8日,护县洲村“两委”班子集中学习《嘉鱼县农村集体财务管理办法》第三章“收支管理”;二是严格按照《嘉鱼县农村集体财务管理办法》规定,执行费用报销流程。2024年9月至12月,共报销60笔,均按程序标注清楚经手人、证明人;三是村委会委员农某就“费用报销无村干部经手签字”问题作了深刻书面检讨。
13、关于“落实中央八项规定精神不到位”的问题
整改情况:一是2024年10月15日,护县洲村“两委”班子集中学习了中央“八项规定”精神;二是11月28日组织支部党员到文庙山烈士陵园开展红色教育活动,严格按照中央八项规定精神,在本地零经费开展了本次活动。三是村党支部书记龙艺锋就“落实中央八项规定精神不到位”的问题对村委会委员农某进行提醒谈话。
三、下一步工作打算
(一)持续加强党的建设。护县洲村党支部将继续加强自身建设,确保党建工作与时俱进。不断提高党员素质,增强党组织的凝聚力和战斗力,推动党的建设与乡村振兴深度融合。
(二)持续巩固整改成果。对已经完成的整改任务,护县洲村将适时组织“回头看”,确保整改工作得到切实有效的执行;对需要长时间整改的问题,护县洲村将制定详细的执行计划。明确阶段性目标、时间节点及责任人,确保整改任务有序、稳步推进强力推进。
(三)提升治理能力。通过加强村干部培训、完善长效机制治等,不断提升提高治理能力和水平,使护县洲村治理更加规范,切实增强村民的获得感、幸福感和安全感,推动护县洲各项工作迈上新台阶。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系人:农萍
联系方式:19972918010
邮箱:624688017@qq.com。
中共嘉鱼县鱼岳镇护县洲村支部委员会
2025年4月27日