根据县委巡察工作统一部署,2024年10月22日至2024年11月29日,县委第三巡察组对我单位开展了“四个聚焦”方面的巡察。2025年1月10日,向我单位反馈了巡察意见,1月11日开始整改,截止6月16日,已完成整改并申请销号问题15个,追责问责7人,建立和完善规章制度7项。按照巡察工作有关要求,现将集中巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)强化组织领导,落实整改责任
2025年1月11日,嘉鱼县档案馆召开巡察整改专题会议,研究部署整改落实工作。成立巡察整改工作领导小组,下设巡察整改办公室,明确责任分工,确保整改任务层层分解、责任到人。党支部主要负责人认真履行巡察整改工作第一责任人职责,带头领办全部问题,研究部署整改事项,推动整改落实;其他班子成员认真对照问题,抓好分管领域的整改任务。
(二)制定整改方案,细化整改措施
聚焦巡察反馈的15个问题24个具体表现,全面对照梳理,制定《中共嘉鱼县档案馆支部关于落实县委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》,并报县纪委、县委组织部、县委巡察办审核通过后印发执行。
(三)加强统筹督促,确保整改实效
坚持严实标准,建立整改工作台账,实行销号管理,强化统筹调度、督促推进。责任股室、相关责任人各司其职,聚焦问题,形成合力,确保反馈意见条条有整改、件件有落实。
二、整改进展情况及成效
(一)在聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面
1.关于“学习贯彻习近平法治思想不够深入”的问题
整改情况:一是2025年1月召开了县档案馆理论学习中心组集中学习研讨会,并对相关责任人进行了提醒谈话,进一步完善了理论中心组学习制度及干部职工业务学习制度;二是2025年2月组织了《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施条例》及档案相关法律法规的专题学习研讨会;三是2025年3月与湖北凝聚律师事务所签订了《常年法律顾问合同》,同时建立了《县档案馆合同审核制度》。
2.关于“接收和征集档案力度不够大”的问题
整改情况:一是2025年1月3日就“接收部门、单位的重要档案资料不多”问题作了详实的情况说明;二是2024年12月2日制定了档案接收实施方案,截止2025年5月,已接收国网湖北省电力有限公司嘉鱼县供电公司退休人事档案41份,嘉鱼县农业农村局土地确权档案473份;三是2025年3月18日制定了《嘉鱼县档案馆档案征集计划》,并在中国嘉鱼网、云上嘉鱼发布了档案征集公告。目前,已征集特色摄影、九八抗洪等珍贵照片档案10张。
3.关于“安全管理意识不够强”的问题
整改情况:一是2025年2月,组织全体干部职工集中学习了《中华人民共和国消防法》,对消防安全责任人信息进行了更改,并对相关责任人进行了批评教育;二是2025年2月,组织全体干部职工集中学习了《库房管理制度》,根据管理制度要求,配备了所需设备与器材,截止2025年5月,库房已配备除湿加湿净化一体机、防高温智能移动水车、智能空调控制器等设备共计10种、22件;三是2024年11月至2025年3月11日,每天对原档案馆二楼、三楼、五楼库房温度、湿度进行了详实的记录,2025年3月12日档案馆闭馆搬迁至方庄路,5月7日开馆后每天对新馆六楼和七楼的两个库房温度、湿度进行了详实的记录。
4.关于“档案资料利用有欠缺”的问题
整改情况:一是2025年3月,在新馆4楼设立了专用档案查阅大厅,建立了嘉鱼县数字档案管理系统进行电子查询,可查阅嘉鱼县103家单位的档案;二是2025年4月,对馆藏档案开放审核工作进行了分工,迅速推进了档案开放审核工作,截止2025年5月,己完成16个单位档案开放审核工作,共开放档案8734件;三是截止2025年5月,将8734件开放档案上传到《湖北省档案资源共享利用平台》,可通过鄂汇办、政务网访问此平台进行查询。
5.关于“档案数字信息化建设推进缓慢”的问题
整改情况:一是梳理了馆藏档案数字化项目工作。馆藏应数字化档案总量163058卷,2025年2月,相关负责人对馆藏档案数字化工作进行了一次现场督导,截止2025年5月,完成了案卷级目录数量153020条、卷内文件级目录数量880073条、简化文件级目录数量100375条、全文数字化数量7247555画幅,整体项目进度95%;二是截止2025年6月,相关负责人从整理分件、条目录入、图像质量、装订还原四个方面,对已完成数字化档案进行了两次质量审核,合格率100%。
6.关于“谋划史志编纂推进文化传承前瞻性不足”的问题
整改情况:一是2024年12月6日,对馆藏各镇村志和各类专业志、部门志、厂矿志进行了清理,共清理出志书77种;二是深入部门、行业进行了沟通、交流,提供志书编纂指导服务;三是2025年3月,接收《簰洲湾镇志》进馆,存放于六楼档案库房图书类档案架上;四是2024年11月6日,史志工作人员龙见清深入县博物馆开展“传承红色文化 赓续革命精神”历史讲座,推进文化传承。
(二)在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“干部纪律不够严”的问题
整改情况:一是2025年2月,组织全体干部职工学习了《职业道德的定义与基本原则》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《职业道德核心内涵与政策》,并做好了学习笔记;二是对相关人员就“干部工作纪律不够严”问题进行了批评教育;三是完善了《工作考勤制度》和《廉政勤政制度》。
2.关于“‘三重一大’制度执行有欠缺”的问题
整改情况:一是分管领导组织相关责任人学习了“三重一大”制度,并做好了学习笔记;二是严格执行了“三重一大”制度。2025年1月6日,新档案馆设施设备物资采购、2025年3月3日新档案馆卫生保洁事宜均执行了“三重一大”制度,召开了支部会议,并报纪委派出纪检组备案;三是相关责任人就“‘三重一大’制度执行有欠缺”问题作了深刻的书面检讨。
3.关于“政府采购规定执行不严”的问题
整改情况:一是2025年2月26日,组织相关责任人学习了《关于转发<湖北省政府集中采购目录及标准(2025年版)>的通知》,并做好了学习笔记;二是2024年11月至2025年5月,所报销的账目中需要执行政府采购的有5次共24笔,都严格执行了政府采购规定。
4.关于“超范围列支工会费用”的问题
整改情况:一是对“超范围列支工会费用”问题进行了详实的情况说明;二是2025年2月,制定了《嘉鱼县档案馆关于工会经费收支管理工作专题学习会议方案》,组织分管工会工作领导、工会委员会委员、工会财务人员(共5人)召开了工会经费收支管理工作专题学习会议,并做了学习笔记;三是对2025年工会费用进行了规范列支。2024年12月24日,制定了《2025年工会经费收支计划》,12月25日召开了支部会议讨论通过,并严格按计划和标准列支2025年工会费用;四是2025年2月13日,成立了县档案馆财务监督工作小组,3月24日至28日,在单位办公区域张榜公示了《县档案馆2024年工会经费收支情况》,5月14日,组织县档案馆财务监督工作领导小组人员召开了工会经费收支情况监督审查会,公布了2025年工会经费收支情况,并进行了讨论。
5.关于“财务管理不够规范”的问题
整改情况:一是2025年2月27日,组织财务相关人员学习了《现金使用管理》和《公务租车的审批管理》并做好了学习笔记;二是2024年11月起,严格执行了财务管理制度,截止2025年5月,共报账17次共151笔,均在领导签字审批后完成报销,其中支付劳务费7笔,均附有劳务签字表;三是2025年2月27日,分管财务工作领导对财务人员进行了批评教育。
(三)在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.关于“干部队伍建设不够优化”的问题
整改情况:一是2025年1月,制定了2025年度业务学习计划及档案查阅利用接待工作制度,开展了档案基础及数字化业务培训;二是2025年2月17日在档案馆一楼会议室开展了“新馆新作为,功成有我”思想教育活动,全体干部职工参与,并撰写了心得体会;三是对照业务建设评价梳理了馆内业务,制定了待办清单,截止2025年5月,共完成了接收计划、接收工作规定、年度档案征集计划、档案范围和接收名册等待办事项,占总体进度的40%,已达成预期目标;四是2025年4月10日,完成了年度工作考核细则的制定,并计划年末开展考核测评。
2.关于“党内组织生活不严肃”的问题
整改情况:一是2025年2月26日,档案馆主要负责同志组织分管领导以及办公室工作人员深入学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,并做好了学习笔记;二是配备了民主生活会和组织生活会专用记录本,同时,分管机关工作领导对相关责任人就“无民主生活会和组织生活会记录本”问题进行了提醒谈话;三是2025年2月20日,严格按照规定程序召开了民主生活会和组织生活会,并详细记录了会议内容。民主生活会会前认真组织学习研讨,征求对馆党支部班子的意见建议9条,领导班子主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间开展谈心谈话共3人次,领导班子主要负责同志及班子成员认真撰写对照检查材料。会中严肃开展批评与自我批评,班子成员之间提出批评意见6条。会后认真抓好整改落实,明确整改事项、整改措施、整改责任人和整改时限,确保整改工作有序推进,确保民主生活会取得实效。组织生活会会前深入开展学习,广泛征求意见,共收集对党员个人的意见建议20条,认真开展谈心谈话,党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间开展了深入的谈心谈话3人次,精心撰写对照检查材料,党支部班子及党员个人对照党章规定的党支部职责、对照本次组织生活会主题,结合征求到的意见建议,深入查找存在的问题,认真剖析原因,明确整改措施和努力方向。会中严肃开展批评与自我批评,提出批评意见12条,严格按照规定程序开展了民主评议党员活动,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,对党员进行客观公正的评价,结合党员日常表现,综合评定党员等次,评选出优秀党员1名,合格党员5名。会后抓好整改落实,党支部班子和党员个人将按照整改方案的要求,认真抓好整改落实,党支部将定期对整改情况进行检查和通报,确保整改工作取得实效;四是严格按照规定程序开展了民主评议党员活动,并对相关责任人就“民主评议党员走过场”问题进行了批评教育。
3.关于“党建阵地建设缺失”的问题
整改情况:一是2025年3月15日在县档案馆办公楼四楼办公室对面409室建立党组织活动阵地;二是2025年3月26日组织干部职工共9人开展主题党日活动;2025年4月15日组织干部职工共10人开展主题党日活动;2025年5月14日组织干部职工共10人召开“四下基层”研讨会。
(四)在聚焦巡察整改和成果运用方面
1.关于“巡察反馈问题整改不彻底”的问题
整改情况:一是2025年2月27日,县档案馆主要负责人对分管领导就“巡察反馈问题整改不彻底”问题进行了批评教育,分管领导作了深刻书面检讨;二是2025年3月,县档案馆建立了工作监督检查制度,成立了县档案馆工作监督检查领导小组,并召开了县档案馆工作监督检查会,会上各股室工作人员依次进行了工作汇报。3月26日对消防器材进行了检查,消防器材合格率为100%,器材均处于正常可用状态。4月10日对档案查阅登记工作进行了抽查,发现有个别信息登记不全,及时进行了完善。5月10日对档案的收集与整理工作进行了检查,发现有部分照片档案要素标注不全、少数文书档案保管期限划分不准,及时进行了整改。
三、下一步工作打算
巡察整改工作虽然取得了阶段性成果,但需长期坚持严防反弹。下一步我们将严格按照县纪委、县委组织部、县委巡察办意见和要求,持续巩固整改成果。
一是持续提升政治能力。严格落实主体责任,持续增强落实整改成果的思想自觉、政治自觉和行动自觉,以整改工作的成效把上级部门的部署和要求落实到位,使整改的过程成为改进作风、推动发展的过程,切实把巡察整改成果转化为推动档案工作高质量发展的强大动力。
二是持续强化整改力度。牢固树立问题导向,不断强化责任担当,认真履行“一把手”第一责任人职责,落实分管领导“一岗双责”责任,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,切实巩固和提升整改成果,坚决防止问题“反弹”和“回潮”。
三是持续抓好建章立制。坚持用系统思维、底线思维、法治思维、改革思维、战略思维解决深层次问题,持续健全内控管理制度、完善长效工作机制,强化制度执行力,严格用制度管权管人管事,为档案工作规范有序开展筑牢纪律保障。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系人:张萍
联系方式:0715-6322209
邮箱:jy6322209@126.com
中共嘉鱼县档案馆支部委员会
2025年6月23日