全县副科级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班简报 第1期

全县副科级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班

简    报

第1期

培训班工作专班                          2015年3月31日

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3月31日上午，全县副科级以上领导干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班第一期参加培训的260多名学员分成7个小组，重点围绕学习领会熊征宇书记所作的主题报告，紧密结合思想和工作实际，围绕四个方面的问题进行了认真研讨。现将讨论情况整理如下：

一、充分认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性和深远意义

华  红：政治纪律、政治规矩，是我们立党的基石和保证，也是党员必须坚守的政治生命线。其一，守纪律讲规矩的前提是懂纪知规。党的纪律和党内规矩是党员的行为规范和行动准则，是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。其二，守纪律讲规矩的要求是遵规守纪。作为领导干部，必须要以身作则，做好表率，在遵规守纪上做到循规蹈矩，牢固树立纪律和规矩意识，时刻保持清醒头脑，依章而行，不闯“红灯”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不越雷池一步。其三，守纪律、讲规矩的目标是忠党行事。党员干部要自觉用党的纪律、党的要求来规范自己的一言一行，行事上政治坚定，与党同心同德，步调一致，时刻保持对党的忠诚。

张海河：党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。只有把规矩立起来，把纪律严起来，才能防微杜渐，防患于未然，才能使全党团结如一人、行动齐步伐，切实担负起团结带领全国人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史重任。

李德林：子曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”。民政工作“保障民生、维护民利、落实民权”，做的是善事；“上为政府分忧，下为百姓解愁”，行的是德政。结合实际，我认为，讲政治，就是要政治上靠得住，常修为政之德，做到立场坚定，旗帜鲜明，头脑清醒。守规矩，就是要树立正确施政理念，按党章要求做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”；就是要严格遵守服务宗旨，按部门要求做到“以人为本、为民解困、为民服务”。

熊红森：政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，是首要纪律，决定政党的兴衰，决定政党事业的成败。守不守纪律、讲不讲规矩，直接关系党的各项原则能否得到有效贯彻，关系党的执政权力是否真正用来为人民服务。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的依据，是维护党的团结统一的根本保证。

刘  军：首先，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有，要想团结和凝结党员干部的力量，必须讲政治纪律和政治规矩。其次，当前在党内存在各种各样的问题和矛盾，诸如政治信仰不稳、政治素养不高、政策水平不强、执政理念不明等问题，严重影响了党员干部的思想和意识，也严重影响了党的路线方针政策的贯彻落实。其三，一些党员领导干部缺乏严格自律，存在腐化堕落、违纪违法等诸多现象，而这些往往是从不讲规矩、不守规矩开始的。

章少阶：党的纪律由党的性质决定，是党的意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。党纪与党性是不可分割的，严守党纪是党性坚强的重要表现。一方面，党性决定党纪，不同的党性会形成不同的党纪状况；另一方面，党纪又反映党性，一个党员如果党性纯洁，必然会严格要求自己，模范遵守党纪。

王培文：没有党的政治纪律，党就会变成一盘散沙，一事无成；没有党的政治规矩，党就会混乱无序，同样一事无成。不严明党的政治纪律和政治规矩，不坚定地把政治纪律和政治规矩作为政治生活的重要准则，我们党就无以净化、团结和发展，党的干部就会离心离德，党就会分崩离析，党的执政地位就会动摇。 

张玉枝：“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”政治纪律、政治规矩，是我们立党的基石和保证，也是每个党员必须坚守的政治生命线。只有进一步严明政治纪律和政治规矩，才能把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、当前党员干部在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题

吕太平：当前不讲政治规矩的现象主要表现在四个方面：一是有令不行，有禁不止；二是不按组织程序办事，我行我素，不请示、不报告、绕道走；三是不讲团结，攀龙附凤，搞小圈圈；四是不讲规矩，违法乱纪。作为纪检监察干部，要带头执行政治纪律和政治规矩，做表率。第一，严肃查处违反党的政治纪律的组织、团体和个人；第二，严查不符合习总书记提出的“五个决不允许”的问题；第三，对违反政治纪律和政治规矩的行为，既要查处当事人的责任，还要追究当事人所在单位主要负责人的主体责任。

张行泽：当前领导干部在遵守党的政治纪律和政治规矩方面主要存在的问题：一是遵守政治纪律、政治规矩观念不强；二是执行政治纪律、政治规矩标准不高；三是执行政治纪律、政治规矩落实不力；四是履行政治纪律、政治规矩上监管不严。产生以上问题的原因在于：一是不注重理论学习，政治素质不够高；二是不注重党性锻炼，纪律观念不够强；三是不注重制度落实，执行力度不够强；四是不注重从严治党，惩防措施不到位。

李  斌：存在的问题有：一是政治立场偏移。在重大问题上立场不坚定，做政治上的糊涂人，在大事大非面前态度不鲜明，触犯党纪国法而浑然不知；二是思想认识片面。不能全面正确地理解中央精神，只是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当前中央精神，使之在执行过程中变形走样，在台上当政策宣传员在台下做政策执行的阻碍者，搞自行其是、阳奉阴违；三是行为举止荒唐。不信马列主义，信宗教迷信，不讲班子团结，讲团团伙伙，搭“过墙梯”、找“保护伞”，行为举止自由散漫，逃避监督，追求个人利益至上。

余学文：党员干部在遵守政治纪律和政治规矩方面的突出问题主要有：一是由于怕工作上出事，所以做事求稳怕乱，甚至为官不为；二是由于顾虑触动利益得罪人，所以遇事缩手缩脚，怕引火烧身；三是由于郁闷收入相对较低，所以缺乏激情和干劲，感叹“官不聊生”。针对这些现象，我个人认为应该做到“三多三少”：对法纪多一分敬畏少一分侥幸，对欲望多一些克制少一些庸俗，对监督多一点自觉少一点任性。

唐  莹：当前不讲政治纪律和规矩的主要表现：一是诚信缺失。一些干部弄虚作假、欺上瞒下，有的不讲诚信，对上吹吹拍拍、曲意奉承，对下表空态，搞忽悠。二是规矩丢失。有个别同志把规矩挂在嘴边，留在纸上，当摆设，做样子，不落实，全凭个人感情办事。三是纪律丧失。个别领导干部视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，把个人凌驾于法律之上，甚至发展到与党离心离德而违法违纪等。

范爱国：当前一些党员干部仍然我行我素，不顾党的政治纪律政治规矩，主要在以下四个方面存在问题。一是遵守政治纪律和政治规矩不够自觉。有的基层党员干部不能自觉遵守禁止中午饮酒的规定，或者随意出入娱乐场所；有的党员干部在婚丧嫁娶不遵守规矩，将接客对象分多批次接，化整为零借机敛财；有些单位巧立名目、乱造加班费乱发补助金。二是“四风”问题仍然严峻。在党中央高压反腐形势下，仍然有党员干部搞迎来送往、相互宴请、公款旅游、违规发津贴等行为。三是遵守优良作风和服务意识还待加强。当前基层干部作风不实，遇到信访纠纷问题推矮，把能处理的小事不处理，酿成大事，把不好处理纠纷往上级推，什么事来了不敢担当；有的基层干部不干事不说还背后议论是非。四是遵守廉洁奉公和模范表率作用不足。有些基层干部认为党的政治纪律、政治规矩到基层最弱，上面查不到我的头上来，在以上率下、以身作则，层层传导压力方面做得不够。

童德志：当前一些党员干部在严守政治纪律和政治规矩方面出现了问题：一是政治上的茫然。有些党员在重大原则问题上立场不坚定，在大是大非面前态度不鲜明，口无遮拦，信口开河；二是思想上的麻木。有的党员消极遁世，不问政治，有的片面曲解中央精神，使之在执行中变形走样；三是工作上的逐利。少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾整体利益，片面强调个人局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付；四是行为上的散漫。有的干部对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，为官不为。有些干部沉迷于吃吃喝喝，打着招商的旗帜，与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。

三、以身作则，以上率下，真正做到严明政治纪律和严守政治规矩

杨富佳：“常怀三心”，做守纪律、讲规矩的带头人。一是常怀感恩之心。感恩中国共产党，感恩组织，感恩同事。二是常怀平常之心。在对待群众方面，要真正融入其中；在对待同事方面，要海纳百川；在对待自己方面，要淡看个人得失。三是常怀敬畏之心。敬畏法纪要做到令行禁止，敬畏组织要做到恪守忠诚，敬畏群众要做到永葆本色。“常思三戒”，做守纪律、讲规矩的明白人。一是戒浮，沉下心听取百姓疾苦；二是戒骄，共使劲营造良好环境；三是戒贪，经受住各种诱惑考验。

顾兴茂：人不以规矩则废，党不以规矩则乱。讲规矩是维护党的团结统一的重要保障，也是做好财政工作的重要前提。作为财政干部，一是严格遵守和执行法律法规。认真执行新《预算法》，依法行政、依法理财；二是严肃财经纪律，强化财政监督检查。加大对不讲纪律不守规矩的财政行为的监督检查力度，严查“三公”经费，强力推进法治财政建设；三是着力打造阳光财政。在预算编制、预算执行、预算公开、绩效管理、财政监督上下功夫，做到对党忠诚，替国聚财、为民理财。

何晓山：让纪律和规矩在单位能“风成于上，俗化于下”，成为全局党员、干部职工的共同行动，从三个方面着力：一是以“入党誓词”为切入点，把党章作为总规矩、硬规矩，带领大家立学立行；二是以诚相待，“廉”聚人心，以身作则，以上率下；三是一以贯之，努力营造讲纪讲规的浓厚氛围，打造执纪执规的新常态。

邓卫东：一要强化认识、底线思维，主动适应政治新常态；二要遵纪守法、落实责任，努力营造良好政治生态；三要秉公用权、廉政勤政，不断增强拒腐防变能力；四要真抓实干、从严要求，着力推进现代农业发展。

张玉双：严守政治纪律和政治规矩必须恪守四句话：一是政治上跟党走。心中有党，立场坚定，在大是大非面前爱憎分明，始终保持人生之旅的正确航向；二是经济上莫伸手。始终在金钱面前坚守本份，在欲望面前保持操守；三是作风上解民忧。把权力服务点落实到为老百姓办实事上，积极回应群众的关切和期待，真正让老百姓得到实惠；四是工作上争上游。敢于担当，乘势而为，要以身作则，以上率下，使庸者不庸、能者更能。

朱端甫：从四个方面带好头：一是带头把握政治方向。通过学习党章和习近平同志系列重要讲话精神，提高思想认识；二是带头把握政治立场。立场坚定、旗帜鲜明、毫不动摇地与党中央保持高度一致，毫不动摇地与县委、县政府保持一致。三是带头把握政治言论。在党为党，在党言党，不发表有损党的权威，有损党的团结统一的言论。四是带头把握政治行为。把完成县委、县政府的重要工作作为政治任务去完成。

朱明凤：牢固树立大局观念和全局意识，以“三常”要求贯穿始终：常补钙，预防精神思想上的软骨病。在加强党性修养上力求常态化，永葆共产党人的政治本色。常充电，增强纪律规矩敬畏感。时刻绷紧纪律和规矩这根弦，严守党纪红线、法律底线、道德防线，从而坚定自身政治立场。常自纠，增强党性自上的底气。在严守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律上，在知行合一、言行一致上自觉为局班子成员当表率。

彭  峰：一是加强学习，增强政治自觉。遵守党的法规不能越红线，时刻保持清醒的头脑，严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事；二是严肃风纪，规范政治行为。加大监督检查力度，对苗头性、倾向性问题抓早抓小、查早查小、处早处小，严肃查处违法违纪行为，使纪律产生更大威慑力；三是尽职履责，强化政治担当。时刻牢记使命责任，敢担当、能负重、有作为，切实做到守土有责、守土履责、守土尽责。

周玉荣：维护纪律的严肃性要三个方面着力：一是在作风建设上着力。持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”；二是在率先垂范上着力。党员干部要带头讲党性、作表率，增强纪律观念、责任意识，严守纪律底线，决不允许存在结党营私、拉帮结派的不良现象；三是在执纪问责上着力。落实主体责任，严格责任追究,形成有错必问、有责必究的鲜明导向和良好的政治生态环境。

王竟成：一是带头弘扬正气。坚持以人格为本、以实干立身，反对一切不良作风。二是带头光明磊落。不当“两面人”，不搞弄虚作假、口是心非那一套。三是带头坚持原则。严守政治纪律，按标准、按政策、按程序、按纪律办事。四是带头遵纪守法。对一切不正之风敢于亮剑、勇于斗争，敢于表明自己的态度，决不逃避责任、明哲保身。五是带头清正廉洁。慎独、慎微、慎初，对一切拉拢腐蚀保持高度警惕，在各种诱惑面前经得起考验。

李  强：作为一名党务工作者，在严明政治纪律和遵守政治规矩上责任重大。今后工作中，我将继续提升自身政治素养，以身作则，以上率下，切实做到严明党的政治纪律，严守政治规矩。

王  玮：牢记党员身份，时刻明白自己“有所为”和“有所不为”：一是在思想上讲服从。坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益；二是在生活上讲操守。明荣知耻，讲操守，重品行，不搞攀比，不讲排场，不摆阔气；三是在工作上讲落实。倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，不能讲条件，接到任务要不折不扣的按时完成；四是在学习上讲与时俱进。适应新常态，勤于思考，勇于创新，不能固步自封，停滞不前。

四、对进一步加强纪律建设和营造良好政治生态的对策建议

余洪煌：营造基层良好的政治生态环境，从三个方面下功夫。一是在真学、真信、真行上下功夫。认真学习贯彻党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列重要精神,坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致、言行一致、始终一致。二是在忠诚、干净、担当上下功夫。认真践行“三严三实”要求,严守政治纪律和政治规矩,在开展工作的过程中勇于担当、奋发有为。三是在履责、尽责、追责上下功夫。要履行好党风廉政建设第一责任,班子成员要落实好“一岗双责”,严格责任追究,形成良好的政治生态环境。

高汉阳：首先，作为一名党员干部，要忠诚于党，始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作；其次，要强化政治纪律和政治规矩意识，熟悉和掌握相关的法律法规、制度条文和程序规定，准确把握各种要求、标准和尺度；其三，要不断增强自身的党性意识、政治觉悟和组织观念，切实将政治纪律和政治规矩内化于心、外化于行，做思想上的“明白人”，政治上的“清醒人”，实践中的“带头人”。

刘焰才：对进一步加强纪律建设和营造良好政治生态,一是要始终坚持党的领导，不断增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉；二是将政治纪律和政治规矩，逐步引入法纪调节的轨道，做到坚持原则，执纪必严，敢抓敢管，违规必究；三是广监督严监管，建立有效的监督、监管机制，增强严守政治纪律的自觉性和严肃性；四是严格考核抓落实，落实党风廉政建设主体责任，考核到人，问责到人，营造文化发展的良好政治生态。

黄裕晏：党员领导干部作为“关键少数”，必须争当讲规矩的表率：把握政治性，严格遵守政治纪律和政治规矩，与党中央保持高度一致；把握组织性，增强组织纪律性；把握约束性，守好党风廉政纪律和规矩；把握实践性，把讲规矩落实到行动上、体现在实践中。

郑新民：加强纪律建设，一要坚定理想信念。做到政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律；二要强化纪律意识。时刻绷紧纪律之弦，让水利系统广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏；三要严格规矩约束。自觉主动、积极维护班子团结统一，不以人划线、排斥异己，自觉养成守纪律讲规矩的行为习惯；四要坚决刹风肃纪。健全完善党内监督、社会监督，强化执纪问责，把制度的篱笆扎得更紧；五要落实主体责任。紧紧抓住党风廉政建设的主体责任牵住“牛鼻子”，细化责任甩响“牛鞭子”，严格问责用好“牛刀子”。

殷先俭：建议从思想、组织和监察三个层面着手，营造风清气正、奋发有为、创先争优的政治生态环境。思想层面上，理顺深化改革、反腐治本关键时期党员、干部、群众的思想情绪；

组织层面上，强化队伍建设和干部任用管理，适应新形势下激浊扬清、选贤任能的新要求；监察层面上，因地制宜修订并推行通行的制度、规范，用一把尺子管人，增强各层级监察的实效。

江开群：第一，守规矩，必须学字当头。准确把握规矩执行的各种要求、标准和尺度，切实让规矩了然于胸。第二，懂规矩，要从细节做起。不注重小节，理想信念就会在潜移默化中动摇，错误言论就会在不知不觉中扩散。第三，守规矩，就要严守政治纪律。做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

叶丛兵：做到严明政治纪律、严守政治规矩，主要有三个字：真、严、带，真正做到真学、真懂、真信、真行；严以律己、严以用权、严以修身；带头遵守、带头执行、带好班子、带好队伍。

龚云清：把守纪律讲规矩落到实处，要强化“三个必须”：一是必须从严肃纪。纪律只要制定，就要动真格、不能搞“下不为例”；规矩只要建立，就要照规矩办，不能随意破坏。二是必须从严治官。法律面前人人平等，纪律和规矩面前也无例外。三是必须从严正风。锲而不舍，久久为功，就能在全党培塑出严守纪律、严明规矩的精神风貌和行为规范。

彭克清：首先，要加强学习，严格遵守党的章程。牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变，政治立场不移、政治方向不偏。其次，要严格执行党的政治纪律。绝不允许搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，对贯彻中央决策部署打折扣、做选择、搞变通。第三，要与违反政治纪律作坚决斗争。要旗帜鲜明地与错误言行和歪风邪气作斗争，坚决维护党的集中统一。

高达云：一是不断强化自身政治纪律意识。通过学习党章，提升政治纪律意识，增强对党的归属感。二是坚决维护政治纪律的严肃性。严守党的纪律，毫不动摇在思想上、政治上，同中央保持一致。三是切实履行维护政治纪律的职责。坚决纠正有令不行、有禁不止行为，主动维护政治纪律，同一切违反政治纪律的行为作斗争。