熊征宇：躬行“两严” 把牢“四线”

躬行“两严” 把牢“四线”

中共嘉鱼县委书记  熊征宇

（2015年4月）

不依规矩，不成方圆；没有纪律，不成政党。十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”在贯彻落实“四个全面”战略布局的关键时期，作为领导干部，唯有着力增强守纪律、讲规矩的政治自觉、思想自觉和行动自觉，始终把牢“四条线”，才能铁肩担责。

一、躬行“两严”，必须紧握忠诚这条“风筝线”

“天下至德，莫大于忠”。习总书记在十八届中央纪委五次全会等会议上，就多次强调忠诚，要求始终把忠诚放在第一位。中央精神、中央权威，正如风筝的线，不仅是约束，更是保护；不仅是思想之矩，行为之规，更是我们党员干部安身之本、立业之基。作为一名领导干部，一是要补好“钙”。对党忠诚，要求我们必须树立正确的“三观”，增强“三个自信”，拧紧思想的开关，在党言党、在党忧党、在党为党，忠于党、忠于祖国、忠于人民，大是大非不迷糊，小事小节不含糊。二是要稳住“神”。任何时候都要站稳党的立场，维护中央权威，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，对党的方针政策，不说三道四、指指点点，说怪话、发牢骚，不四处寻问、八方打听，传谣言、猜内幕。三是要迈好“步”。坚持步调一致，上下“一盘棋”，不搞“选择性执行”、“附加性执行”、“欺骗性执行”。特别是在策应“长江经济带”等发展战略，落实土地、环保等政策方面，不能“钻空子”、打“擦边球”，让事业发展受阻、让群众利益受损。

二、躬行“两严”，必须紧盯法纪这条“基准线”

纪律是红线，规矩是底线，法律是警戒线。无论是明文规定的党章、党纪、国家法律，还是长期形成的优良传统和工作惯例，都是每一个党员干部必须自觉遵守的基准线，没有人有资格搞特殊、当例外。身为“班长”的县委书记，更要自觉以法纪为行动准则。一是入心入脑强学习。以省市县开展的政治纪律和政治规矩集中教育活动为契机，不断加深政治纪律和政治规矩基本内涵、基本要求的理解，常常与党章、党纪国法、制度规定相对照，看哪些能做、哪些不能做，做到真学、真懂、真理解、真收获，从而学而知之、信之。二是遵规守矩严程序。从请示汇报制度，到民主决策制度，都要将组织程序作为管理规范、行为规则，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，该集体研究时要发扬民主，该征求意见时要保证组织程序，不能超越权限办事，“迈过锅台上炕”、“大事小事一言堂”。特别是在重大事项决策上，必须集体研究、集体决策。三是不折不扣听指挥。发扬“一切行动听指挥”的革命精神，无条件服从组织的需要和安排，不搞非组织活动，不跟组织讨价还价，不违背组织决定，不拿功劳当资本，不拿资历要待遇，不拿分管领域当私人领地，遇到问题要找组织、依靠组织，少一些算计，少一些软对抗。

三、躬行“两严”，必须坚守团结这条“生命线”

团结是党的生命，有了坚如磐石的团结，党才能更有战斗力。习近平总书记在中央纪委五次全会上铿锵宣示，必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。作为百姓的父母官，必须坚守团结这条“生命线”，才能不负使命。一是用好“传家宝”。 批评与自我批评是我们党的“传家宝”， 要将它落实到党的生活中来。坚持坦诚相见，采取“集中谈”与“预约谈”相结合、“普遍谈”与“重点谈”相结合，定期开展 “一对一”谈心交心，帮助党员干部查找问题，真刀真枪开展批评与自我批评，真正做到触动思想、触及灵魂，从而增进党内团结。二是常怀“为民心”。坚持“心中有民”，践行群众路线，要接好“天线”，更要接好“地气”，树立官民平等同权的理念，突破“官”、“民”壁垒，学会讲“农话”、懂“农事”、干“农活”；同时，以党建“十件实事”和政府“十件实事”为抓手，办好利国利党利民之事，促进“公平民生”，保障“底线民生”，关注“热点民生”，发展“和谐民生”，着力提升群众幸福感。三是严治“小圈子”。坚决杜绝把团结变成“结团”，反对一切派别组织和小集团活动，不能只知有门户、不知有组织，只知有私利、不知有公义，打破“血缘”、“乡缘”、“学缘”、“业缘”等结成的关系网，抵制官官相护、私相授受、互通款曲等官场恶习，让党内关系纯洁起来。

四、躬行“两严”，必须远离腐败这条“高压线”

严明政治纪律、严守政治规矩是永葆我党清廉本色的重要保障。十八大以来，中央坚持高压反腐，查处了一批腐败案例，特别是一些地方和领域出现的家族式腐败、塌方式腐败，究其原因，就是没有绷紧纪律和规矩这根弦。因此，党员干部必须从躬行“两严”开始，筑牢拒腐防变堤坝。一是严把“自律关”。坚持谨言慎行，将守纪律讲规矩参透到点点滴滴之中，管好“小事”，守好“小节”；坚持艰苦奋斗，不搞特殊化，养成良好的生活作风，杜绝铺张浪费；自觉接受监督，把监督作为一记警钟、一面镜子、一种爱护，始终做到言行一致、表里如一。二是严禁“潜规则”。时刻保持如履薄冰的心态，在职责职权范围内开展工作，坚持秉公用权，不逾越权限，做到不干预司法公正、不以权压法，在干部任用、项目招投标、资金安排等关键环节上不开“后门”、锁紧“天窗”。三是严管“身边人”。坚持从严治家，既管好“前门”、又看好“后院”，对身边人不放纵放任、不袒护包庇，不断加强教育管理，做到不被亲情绑架公权、私利盘剥公益，决不允许亲朋好友打旗号谋取私利，从事任何商业活动。