张玉双：强化两个责任 打造廉政交通

最近，《湖北日报》连续刊发6篇党风廉政建设和反腐败斗争系列评论，我认真学习了几遍，深受教育与启发，尤其在当前全国掀起反腐高潮的关键时期，使我澄清了在党风廉政建设和反腐败斗争方面存在的一些模糊认识，这六篇评论就是教育引导党员干部要正确认识当前反腐败斗争形势，要保持清醒头脑，把思想和行动统一到中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策部署上来。

交通系统落实党风廉政建设责任制，就是要求局党组要承担起党风廉政建设的主体责任和监督责任，用“责任归位”来落实“责任到位”，我作为县交通运输局的一把手、主要负责人，就是要管好自己，带好队伍。

要想管好自己，就要干干净净做事，明明白白做人，要着力围绕工作四点：

一是以民为本，找准交通工作着力点。要进一步加快推进交通建设，举全局之力，整合各类资源，适应新要求，在目前我县公路路网仅“一横二纵”，水路运输短腿的基础上，实现未来发展目标：以武汉城市圈外环高速、武深高速为主骨架；以省道武赤一级公路、咸潘一级公路、红牌公路为主干线；以三环线、嘉赤线（沿江快速通道）为主通道，构成以长江航道、高速公路、国省干线、县乡村公路为网络的综合交通运输体系。要加大县乡等级公路改造建设力度，全力以赴完成好当前的“八大建设”任务，尤其是要加快长江大桥、武深高速、咸潘一级公路建设步伐，为圆满完成“十二五”交通规划确定的目标结好硬帐。

二是立党为公，找准交通工作出发点。要强化宗旨意识，加强交通反腐倡廉的自觉性和拒腐防变能力，加强制度建设，从源头上治理腐败。要积极探索从源头上预防和解决腐败问题的新思路、新办法。要建立一批有效和管用的制度，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，增强工作的预见性，保持工作的连贯性和有效性，从根本上解决为政不廉、管理不严、服务不到位的问题。特别是要加强重点领域、重点环节和关键岗位的监督和管理，深入推进交通运输系统反腐倡廉建设。

三是改进作风，找准交通工作切入点。要必须不断加强党性修养锻炼，牢固树立忧患意识、大局意识、责任意识和服务意识，牢固树立正确的政绩观、权力观和利益观，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的优良作风，深入基层加强调研，密切联系群众。进一步解放思想、实事求是，全面把握交通发展规律。以严明的纪律和扎实的工作作风有效推进交通大投入、大建设、大发展、大跨越，确保交通运输任务的全面完成。

四是依法行政，找准交通工作落脚点。要大力弘扬法治精神，坚持依法行政，创造公平有序的市场环境。依法依规大力维护行业稳定，加强行政服务中心交通窗口建设，进一步优化审批流程，打造交通行政审批窗口服务品牌。继续深化执法监督活动，健全行政执法内部监督制约机制，严格执法评议考核，加强执法队伍建设。要一手抓交通建设发展，一手抓行业稳定，要在贯彻上级精神的过程中，始终把改革和稳定工作抓好。

交通运输行业项目投资大、影响大、管理难度大，是反腐倡廉的重点和难点，也是社会关注的焦点和热点，要想带好队伍，就要强化制度完善，坚持抓好重点领域的廉政建设，同时加大查办力度，重点做好“三加强一坚持”这四项工作：

一是要加强重点项目建设中的廉政工作。过去，我们在重点项目建设中，积累了不少抓好重点工程建设和廉政工作相结合的经验，我们要继续坚持好的做法，在当前交通建设重点项目多，任务重的情况下不断总结完善廉政工作机制，认真抓好各项廉政制度的落实。要进一步强化监督制约、进一步改进管理手段、进一步完善公开机制，确保工程优质、干部优秀、资金安全。

二是要加强农村公路建设中的廉政工作。要逐步推行农村公路建设廉政巡查制度，加强对农村公路建设资金审计监督力度。公开农村公路建设项目、质量标准和举报电话，接受全社会的监督。

三是加强基础建设、规费收支的廉政工作。要高度重视和加强对水运建设、站场建设、物资设备采购等重要经济活动的监督管理，不能认为规模小、数量少而放松监管。属于招投标范围的，一律按规定进行招投标，坚决杜绝暗箱操作和虚假招标。要加强规费征收和支出的监管，严格执行“收支两条线”规定，加强对各二级单位财务审计，针对存在的薄弱环节，采取有效措施，堵塞漏洞，严防问题发生。

四是坚持标本兼治，加大查办案件的力度。深入开展反腐败斗争，必须加大查办案件力度，始终保持惩治腐败的高压态势。否则，教育就很难有说服力，制度就很难有约束力，监督就很难有震慑力。因此，交通各单位对发生的违纪违法案件和发生在老百姓身边、严重损害群众利益的行为，要旗帜鲜明地、严肃认真进行查处，提高反腐倡廉的震撼力和影响力。