杨富佳：落实主体责任 抓好廉政建设

党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设。

乡镇党委书记务必要从关系党的生死存亡的战略高度认真履行义务，视党风廉政建设为党的生命线，一步一个脚印地扎实抓好党风廉政建设工作，并以抓党风廉政建设工作的实际成效来践行自己在鲜艳的党旗下向党作出的庄严诺言，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

一、进一步明确镇党委主体责任意识

1、高度重视党风廉政建设重要性。“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是党的十八届三中全会对反腐败体制机制建设的重要部署。要正确认识抓党风廉政建设是乡镇党委书记的重要职责，思想上要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职，不抓好党风廉政建设就是不称职”的理念，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委的年度中心工作来研究部署。

2、层层签订廉政责任主体责任书。年初，我们下发了《关于官桥镇党风廉政建设责任书》，对党风廉政建设责任目标进行了细化分解，对领导班子成员党风廉政建设的工作职责和目标进行了明确，并与各村和镇直各单位党支部签订了党风廉政建设目标责任书，制定出了一套切实可行、操作性强的目标考核办法，真正把党风廉政建设目标责任制和“一岗双责”落实情况纳入全镇综合目标考核的重要内容

3、以身作则树立党风建设方向标。乡镇党委书记做到“四个亲自”，即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；党委班子其他成员要根据分工认真履行“一岗双责”，一手抓分管工作，一手抓党风廉政建设，两手同时抓，两手都要硬。

4、深入一线帮助群众排忧解难。官桥镇制定党委班子成员每周轮流接访制度，周一到周日每天都有一名党委成员专门接待群众来信来访，明确接访责任，对群众反映强烈的热点难点问题，党委成员做到亲自接访、亲自过问、亲自协调、亲自督办。

5、多措并举强化责任追究。不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。对没有积极落实一岗双责、贯彻执行责任制差距较大、廉政勤政情况较差的党委成员、部门负责人和村（社区）书记，党委书记要亲自进行约谈和劝勉，并要求限期整改。

二、旗帜鲜明地支持乡镇纪委履行监督责任

定期听取工作汇报，充分支持镇纪委开展本职工作，及时协调解决工作难题。加大人力、物力投入，实施纪委规范化建设，实现“四有”标准，达到了有牌子、有办公场所、有必要的办公办案设备（电话、电脑、打印机、照相机、举报箱、档案柜等）、有基本的交通保证等要求。配齐配强纪委副书记和纪检专干。支持纪委书记履行职责，保证其参与镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金监管等重要事项的权力。

三、抓住重点领域和重点对象的反腐工作

一是积极预防新型农村干部职务犯罪和腐败问题。随着近几年农村干部职务犯罪呈高发、频发的态势，乡镇党委作为基层党风廉政建设责任主体具有不可推卸的责任。廉洁自律，恪守纪律，也是我逢会必讲的话题，以官桥这几年因为腐败问题而倒下去的村干部的案例来警示参会的村干部，始终做到警钟长鸣；建立健全党委书记提醒谈话制度，发现村干部苗头性、倾向性问题，及时进行提醒和诫勉谈话。

二是重点加强财经纪律监督管理职能。对国家惠农政策资金发放、新农村建设的各项资金及其使用情况、征地拆迁补偿款资金、村级“一事一议”项目资金、工业园区项目招投标、低保评定和“三资”监管等重点领域的腐败预防和干预，先后组织实施了“三资”清理、征地拆迁补偿款资金管理使用情况、农村低保核查清理等专项工作，对在检查中发现的问题，一查到底，绝不姑息，先后给予7名村干部严重警告处分，起到了良好的警示作用。

四、将党风廉政建设和党的群众路线教育实践活动有机结合起来

深入贯彻落实中央“八项规定”，坚决纠正“四风”，制定考勤值班、公务接待、财务管理等制度，开展节约型机关建设，张贴节约资源的宣传标语，遏制办事人员“吃拿卡要”等不良现象，加强机关效能和干部作风建设，积极营造机关风清气正、勤政务实、廉洁高效的良好氛围。