周瑞武：坚守两个责任 打造廉洁林业

在十八届中央纪委第三次全会上，习近平总书记强调指出，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任。“两个责任”的提出，抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的关键环节。林业是生态文明建设的主力军，是一项基础的公益事业，造林护林，树人树木，事事关乎群众利益，我们必须要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实担负起党风廉政建设的主体责任，抓好监督责任，时刻把两个责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，为建设生态文明、促进林业科学发展提供坚强有力的保障。

一、找准着力点

落实党组主体责任，关键在于找准工作的着力点和突破口。

一是要明确职责。党组书记应将党风廉政建设和业务工作“一副担子一肩挑、一岗双责一起抓”，切实落实好党风廉政建设第一责任。做到精神先学、思路先想、问题先找、措施先拿、责任先扛。其他班子成员除带头遵守廉洁自律的各项规定外，同时抓好分管单位的党风廉政建设，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，切实把党风廉政建设各项措施落到实处。

二是要完善机制。始终坚持“三重一大”报告制度，凡涉及到重大决策、重要干部任免奖惩、大额资金使用情况，都要及时向纪检监察部门报告。进一步规范林业工作的各项管理制度，做到用制度管人、用制度管事。通过健全机制制度，从根本上堵塞重点领域和关键岗位产生腐败的漏洞，形成依靠机制制度推进工作的良好局面，促进党风廉政建设深入健康开展。

三是要强化纪律。领导干部要带头遵守党风廉政建设各项规定，带头参加党风廉政建设各项教育活动，带头查找自身存在的问题。特别是在日常业务指导、调查考核等工作中，切实做到不该要的东西坚决不要，不该做的事情坚决不做，不该去的地方坚决不去，用自己的模范行为和优良作风，管好班子、带好队伍，为推进生态文明嘉鱼，建设湖北经济强县，打造长江临港新城贡献自己的正能量。

二、把握关键点

党风廉政建设的主体责任和监督责任，是一个有机结合体，是一个政治责任，党组必须全面担当起来。

一是要担当领导之责。发挥党组在反腐倡廉中的领导核心作用，真正把党风廉政建设当成分内之事，必尽之责。从党组做起，坚决践行主体责任，带头执行廉洁从政各项规定，发挥表率作用、带动作用。要树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的责任意识，经常抓、长期抓、敢作为、敢担当，种好自己的“责任田”。同时，加强制度配套，堵住一切可能产生腐败的体制机制上的漏洞，从制度上确保干部不想腐、不能腐、不敢腐。

二是要担当教育之责。突出抓好“五个层次群体”的廉政教育，扎实做好局领导班子、各支部班子、股室负责人、二级单位负责人、普通干部职工等“五个层次”的学习教育，筑牢干部职工拒腐防变思想道德防线。让广大务林人在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，坚决同中央、省市县委保持高度一致，在县委的统一领导下做好本职工作，努力把林业系统各党支部打造成坚强的战斗堡垒。

三是要担当管理之责。要切实做好与派出纪检监察机构履行监督责任的有机结合，一同谋划，合力推进。大力支持纪检监察机构监督、执纪、问责。积极听取派出纪检监察机构的意见和建议，从严规范党员领导干部廉洁勤政行为。要着力解决基层干部职工作风方面的突出问题，以零容忍态度惩治腐败，有案必查、有腐必惩、有腐必反、有贪必肃，对腐败行为发现一起、查处一起。

三、抓好结合点

将党风廉政建设与林业重点工作统一部署，同步安排，搞好“四个结合”，为发展现代林业、民生林业提供坚强保证。

一是与开展党的群众路线教育实践活动相结合。深入学习教育，提高认识，严格制度约束，强化监督。整顿工作作风，密切联系群众，精简会议文件，规范接待标准，杜绝挥霍浪费，加强警示教育，注重源头预防，压缩公费支出，厉行勤俭节约。

二是与当前的林业重点工作相结合。目前，全县林业工作点多、线长、面广，工作任务繁重。绿色示范乡村创建、森林防火、林业有害生物防治、野生动植物保护、林业科技服务、林业项目建设、林业产业发展等工作任务较多，林业工作面临前所未有的复杂局面。在严峻形势和艰巨任务面前，需要一支过硬的队伍，进一步提高林业工作的效率和服务水平。

三是与加强林业干部队伍建设相结合。林业干部并不是生活在真空里，在腐败问题上并没有天然免疫力。要以提高领导水平和执政能力为核心，把领导班子建设成为善于领导科学发展、善于攻坚破难、善于统筹解决林业改革与发展的坚强领导集体。广大林业干部职工是事业的基石，要以增强机关的凝聚力、战斗力为核心，培养一支廉洁勤政、爱岗敬业、扎实工作、乐于奉献的林业队伍。

四是与强化林业政风行风建设相结合。全县林业人要自觉将党风廉政建设和林业政风行风建设紧密结合起来，进一步提高全心全意为人民服务、为基层服务、为林农服务的意识，积极主动地为群众、为基层提供全方位的服务，形成密切联系群众，敬业奉献的良好风气，为林业事业快速、健康发展提供有力保障。